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【通知公告】 簡 繁 佛山市南海區(qū)促進優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市和發(fā)展扶持辦法(2018年修訂)

發(fā)布者: 金翼達  時間:2/13/2019 3:53:48 PM

第一條 為進一步推動企業(yè)上市,鼓勵引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)運用資本市場實現(xiàn)跨越式發(fā)展,加快構(gòu)建我區(qū)多層次資本市場,促進我區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,特制定本辦法。

第一章  扶持的范圍和對象

  第二條 本辦法適用于在南海區(qū)依法進行工商注冊和稅務(wù)登記的上市企業(yè)、掛牌企業(yè)、北斗星企業(yè)、品牌企業(yè)、上市后備企業(yè)、總部企業(yè)、雄鷹企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)。具體定義如下:

 ?。ㄒ唬吧鲜衅髽I(yè)”是指企業(yè)在境內(nèi)外資本市場掛牌發(fā)行上市,包括國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及區(qū)政府認可的境外資本市場。

  (二)“掛牌企業(yè)”包括“新三板掛牌企業(yè)”和“廣東股交中心掛牌企業(yè)”:

  1.“新三板掛牌企業(yè)”是指在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌的企業(yè);

  2.“廣東股交中心掛牌企業(yè)”是指在廣東股權(quán)交易中心股份有限公司掛牌的企業(yè);

 ?。ㄈ┍倍沸瞧髽I(yè):經(jīng)區(qū)政府認定的北斗星企業(yè)。

  (四)品牌企業(yè):經(jīng)區(qū)政府認定的品牌企業(yè);

  (五)“上市后備企業(yè)”是指依照《佛山市南海區(qū)上市后備企業(yè)資源庫管理辦法》(南府〔2011〕228號)要求納入“南海區(qū)上市后備企業(yè)資源庫”管理的企業(yè)。

(六)“總部企業(yè)”是指投資或授權(quán)管理3家以上企業(yè)、機構(gòu)(其中至少1家為區(qū)外制造型企業(yè)),注冊資本不低于2000萬元、區(qū)內(nèi)年納稅額不低于1000萬元,且下屬企業(yè)、機構(gòu)在其合并報表中營業(yè)收入的占比不低于25%的企業(yè)。世界500強、中國500強等國內(nèi)外知名企業(yè)在我區(qū)新設(shè)或?qū)^(qū)內(nèi)現(xiàn)有機構(gòu)升格為總部或區(qū)域總部的,或?qū)ξ覅^(qū)經(jīng)濟發(fā)展有突出貢獻的企業(yè),在符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的情況下,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),可按一事一議認定為總部企業(yè)。

(七)雄鷹企業(yè):經(jīng)區(qū)政府認定納入“雄鷹計劃”的企業(yè)。

(八)國家高新技術(shù)企業(yè):經(jīng)高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)認定,并通過全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案的企業(yè),且認定證書必須在有效期內(nèi)。

(九)申請扶持的上市企業(yè)和掛牌企業(yè)須納入“南海區(qū)上市后備企業(yè)資源庫”進行管理。

(十)申請扶持的總部企業(yè),其當(dāng)年的納稅增幅須高于年度全區(qū)的本產(chǎn)業(yè)(指第一、二、三產(chǎn)業(yè))稅收增幅??偛科髽I(yè)按其主營業(yè)務(wù)界定產(chǎn)業(yè)類別。

第二章 對企業(yè)上市、掛牌及優(yōu)質(zhì)企業(yè)的扶持

第三條  企業(yè)在券商、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等上市中介機構(gòu)的輔導(dǎo)下,完成股份制改造并取得股份公司營業(yè)執(zhí)照的,實收資本3000萬元(含3000萬元)以上及上一年凈利潤達800萬元以上的,給予一次性200萬元扶持;實收資本1000萬元(含1000萬元)以上及上一年凈利潤達300萬元以上的,給予一次性100萬元扶持。

第四條 企業(yè)在廣東股權(quán)交易中心首次成功掛牌,上一年度營業(yè)收入達1000萬元(含)以上或凈利潤達100萬元(含)以上,且符合以下條件之一的,給予一次性25萬元掛牌獎勵。符合多項的,不重復(fù)獎勵:

(一)企業(yè)經(jīng)過會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)輔導(dǎo),完成股份制改造,并經(jīng)廣東股交中心審核成功在該中心掛牌的。

(二)未完成股份制改造但進行了有效交易,實現(xiàn)融資的企業(yè)。

第五條 企業(yè)在廣東股權(quán)交易中心掛牌后按累計融資金額分階段另外給予企業(yè)獎勵:

(一)累計融資資金達到1000萬元-5000萬元之間(含1000萬元),獎勵50萬元;

(二)累計融資資金達到5000萬元-1億元(含5000萬元),獎勵100萬元;

(三)累計融資資金達到1億元(含1億元)以上,獎勵125萬元。

第六條 企業(yè)在“新三板”首次掛牌上市的,給予50萬元獎勵。企業(yè)成功進入到新三板創(chuàng)新層的,在扣減之前已經(jīng)獲得的股改獎勵后進行獎勵,最高獎勵300萬元。

企業(yè)在新三板掛牌后按累計融資金額分階段給予企業(yè)獎勵:

(一)累計融資資金1000萬元以下,獎勵50萬元;

(二)累計融資資金達到1000萬元―5000萬元之間(含1000萬元),獎勵100萬元;

(三)累計融資資金達到5000萬元―1億元(含5000萬元),獎勵200萬元;

(四)累計融資資金達到1億元(含1億元)以上,獎勵250萬元。

第七條 企業(yè)在國內(nèi)主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票上市(IPO)的,按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

(一)我區(qū)重點類上市后備企業(yè)進行改制的,因未分配利潤、盈余公積金轉(zhuǎn)增股本的行為而產(chǎn)生的地方貢獻,按地方貢獻的80%給予貢獻主體補助。

(二)企業(yè)向廣東證監(jiān)局申請輔導(dǎo)備案并取得受理回執(zhí)的,在扣減之前已經(jīng)獲得的股改獎勵及進入創(chuàng)新層獎勵后進行獎勵,最高獎勵300萬元。(另外,將依據(jù)《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》(粵府〔2017〕90號)文件精神,協(xié)助符合條件的企業(yè)申請企業(yè)上市融資補貼。2017—2020年省財政對在境內(nèi)申請上市的民營企業(yè),經(jīng)證監(jiān)部門輔導(dǎo)備案登記后,分階段對完成公開發(fā)行之前支付的會計審計費、資產(chǎn)評估費、法律服務(wù)費、券商保薦費等中介費用,按不超過實際發(fā)生費用的50%給予補助,每家企業(yè)補助資金不超過300萬元。)

(三)向中國證監(jiān)會遞交上市申請材料并取得受理回執(zhí)的,給予企業(yè)50萬元獎勵。

(四)上市申請獲中國證監(jiān)會審核通過的,給予企業(yè)50萬元獎勵。

(五)企業(yè)成功上市后,按首發(fā)募集資金金額分五個檔次給予企業(yè)一次性獎勵:

1.募集資金2億元以下的,獎勵100萬元;

2.募集資金2―5億元之間的(含2億元),獎勵200萬元;

3.募集資金5―10億元之間的(含5億元),獎勵300萬元;

4.募集資金10―20億元之間的(含10億元),獎勵400萬元;

5.募集資金20億元以上的(含20億元),獎勵600萬元。

第八條 區(qū)內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上采用買殼(借殼)方式上市的,給予400萬元獎勵。有關(guān)獎勵資金在國內(nèi)上市公司(或境外上市公司在國內(nèi)直接控股的企業(yè))將工商注冊地遷至南海區(qū)后支付給企業(yè)。

第九條 區(qū)外企業(yè)在上交所、深交所或區(qū)政府認可的境外資本市場上市后(包括但不限于紅籌架構(gòu)方式上市),將工商注冊地遷入南海區(qū)的,給予企業(yè)400萬元獎勵。有關(guān)獎勵資金在企業(yè)辦理好工商變更、稅務(wù)登記等有關(guān)手續(xù)后支付給企業(yè)。

第十條 區(qū)內(nèi)企業(yè)在上交所、深交所或區(qū)政府認可的境外資本市場上市的,通過配股、增發(fā)新股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式成功再融資且募集資金50%以上已經(jīng)完成投入南海區(qū)的,按融資金額分四個檔次給予企業(yè)獎勵:

 ?。ㄒ唬┤谫Y額在1―5億元之間的(含1億元),獎勵50萬元;

  (二)融資額在5―10億元之間的(含5億元),獎勵100萬元;

  (三)融資額在10―20億元之間的(含10億元),獎勵150萬元;

 ?。ㄋ模┤谫Y額在20億元以上的(含20億元),獎勵200萬元。

第十一條 企業(yè)在區(qū)政府認可的境外資本市場首次公開發(fā)行股票上市(IPO)的(包括但不限于紅籌架構(gòu)方式上市),參照境內(nèi)上市的標(biāo)準(zhǔn)(合計400萬元)給予獎勵;按其首發(fā)募集資金(按當(dāng)日匯率折合人民幣計算)在南海區(qū)已完成投資的金額給予企業(yè)獎勵,具體參照境內(nèi)上市的獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其中,境外上市獎勵資金在企業(yè)正式掛牌上市后支付給境外公司在區(qū)內(nèi)直接控股的企業(yè),首發(fā)募資獎勵資金在規(guī)定的募集資金投放于區(qū)內(nèi)并提供驗資報告后支付給企業(yè)。

第十二條 鼓勵我區(qū)上市公司股東在區(qū)內(nèi)進行限售股減持。上市公司直接持股股東在我區(qū)減持限售股的,按企業(yè)和個人減持限售股合共所產(chǎn)生地方貢獻的80%,給予上市公司股東補助。

第十三條 企業(yè)在兼并重組過程中產(chǎn)生財務(wù)費用成本(包括但不限于券商、律師、會計師、咨詢機構(gòu)等中介的費用),按實際支出的50%給予事后補助,單個項目最高補助1000萬元。兼并重組后的企業(yè)注冊地在我區(qū),且保證5年內(nèi)不得解散重組,不得遷離南海區(qū)。否則申報企業(yè)所得扶持資金必須全部退還我區(qū)。

第十四條 自本辦法實施之日起,成功在新三板掛牌或在境內(nèi)外資本市場實現(xiàn)IPO上市的企業(yè)可向區(qū)上市辦推薦1家輔導(dǎo)機構(gòu)(券商、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、咨詢公司、投資機構(gòu))申請輔導(dǎo)獎勵。輔導(dǎo)機構(gòu)成功輔導(dǎo)企業(yè)在新三板掛牌的給予一次性20萬元獎勵;成功輔導(dǎo)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場實現(xiàn)IPO上市的,給予一次性30萬元獎勵。

第十五條 自本扶持辦法實施之日起,扶持對象(除“總部企業(yè)、品牌企業(yè)”)在廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)(以下簡稱“金融高新區(qū)”)自建或購買、租賃辦公用房的,給予資金補貼:

(一)自建或購買辦公用房的給予每平方米1000元補貼,三年內(nèi)分期支付完畢;租賃辦公用房的,前三年內(nèi),給予當(dāng)時、當(dāng)區(qū)域、當(dāng)路段的寫字樓(辦公)租金參考價30%的租金補貼。自建或購買、租賃辦公用房的補貼面積規(guī)定如下:

1.上市企業(yè)、北斗星企業(yè):補貼面積不超過5000平方米;

2.新三板掛牌企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè):補貼面積不超過2000平方米;

3.上市后備企業(yè)、雄鷹企業(yè)和廣東股交中心掛牌企業(yè):補貼面積不超過1000平方米。

(二)區(qū)外的上市企業(yè)、掛牌企業(yè)將工商注冊地遷入金融高新區(qū),并在金融高新區(qū)自建或購買、租賃辦公用房的,按照我區(qū)企業(yè)的補貼標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。

(三)金融高新區(qū)的辦公用房是指經(jīng)金融高新區(qū)管委會認可的,在金融高新區(qū)范圍內(nèi),具有商務(wù)、金融、辦公等用途且辦公面積在15000平方米以上的物業(yè)載體。

(四)本扶持辦法實施前已在金融高新區(qū)內(nèi)租賃了辦公用房的扶持對象,須在原租賃合同期滿后重新租賃辦公用房,才享受本辦法相應(yīng)的租金補貼扶持;如因業(yè)務(wù)拓展擴租的,原有物業(yè)租賃合同必須繼續(xù)履行至合同期滿結(jié)束,擴租的辦公用房才可享受本辦法的租金補貼扶持。

(五)區(qū)內(nèi)的上市企業(yè)、掛牌企業(yè)、北斗星企業(yè)、上市后備企業(yè)、雄鷹企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)在金融高新區(qū)自建或購買、租賃辦公用房的,可不將注冊地址遷至金融高新區(qū)。企業(yè)享受自建、購買或租賃辦公用房補貼的物業(yè),只能作本單位或關(guān)聯(lián)企業(yè)辦公使用,且5年內(nèi)不能將房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或改變辦公用途。

第十六條 成功申請“第二章 對企業(yè)上市、掛牌及優(yōu)質(zhì)企業(yè)的扶持”相關(guān)扶持補助的企業(yè),5年內(nèi)外遷的,依本辦法獲得的掛牌上市獎勵及補助(含同期利息)必須全部退還我區(qū)。

第三章  對總部企業(yè)的扶持

第十七條 我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)組建總部企業(yè)并獲得認定的,其組建時因股權(quán)交易所產(chǎn)生的區(qū)級地方貢獻,等額補助給企業(yè)。

第十八條 其他扶持措施參照《佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市南海區(qū)“北斗星計劃”實施辦法的通知》(南府〔2013〕95號)執(zhí)行。

第四章 其他扶持政策

第十九條 本辦法扶持的企業(yè)利用“三舊”改造用地進行建設(shè)的,優(yōu)先辦理供地等相關(guān)手續(xù),符合條件的可享受各級“三舊”改造優(yōu)惠政策。

第二十條 政府優(yōu)先保障本辦法扶持企業(yè)的土地、電、水、氣等基礎(chǔ)要素供應(yīng)。

第五章 扶持的申報和程序

第二十一條 由符合條件的企業(yè)提交申請表格、獎勵(補助)方案,向所在鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟促進局提出申請,經(jīng)鎮(zhèn)(街道)審核,再由區(qū)上市辦、經(jīng)濟和科技促進局(經(jīng)貿(mào))等相關(guān)部門按各自實際職能核定,報區(qū)政府審批同意后實施獎勵(補助)。其中,企業(yè)在廣東股權(quán)交易中心的掛牌和融資獎勵須先由廣東股權(quán)交易中心出具審核意見。

第二十二條 “區(qū)域性股權(quán)交易市場”和“境外資本市場”的認定,由企業(yè)向區(qū)上市辦提交申請,經(jīng)區(qū)上市辦審核后,再報區(qū)政府認定。

第二十三條 企業(yè)可同時申請本辦法規(guī)定的各項認定,但不重復(fù)享受以稅收環(huán)比增量為標(biāo)準(zhǔn)的獎勵。

第二十四條 區(qū)政府設(shè)立“南海區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市和發(fā)展扶持專項資金”,本辦法中“第二章:對企業(yè)上市、掛牌及優(yōu)質(zhì)企業(yè)的扶持”專項資金由區(qū)上市辦負責(zé)財政預(yù)算的申報?!暗谌拢簩偛科髽I(yè)的扶持”專項資金由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局(經(jīng)貿(mào))負責(zé)財政預(yù)算的申報。以企業(yè)稅收貢獻核定獎勵或補貼的,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)按稅收分成比例共同負擔(dān)。

第六章 其他規(guī)定

第二十五條 前100家在廣東股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)不重復(fù)享受本辦法在該中心掛牌獎勵。

第二十六條 關(guān)于在交易中心的“融資”,是指以發(fā)行債券及區(qū)上市辦認可的其他方式完成的債務(wù)融資,或者以股份轉(zhuǎn)讓、增資擴股、股權(quán)質(zhì)押以及其他方式完成的股權(quán)融資。

第二十七條 “新三板”、廣東股權(quán)交易中心的掛牌企業(yè)申請融資類獎勵的,企業(yè)年納稅額必須達到50萬元以上。企業(yè)獲高級別融資獎勵者不兼得低級別獎勵,如此前已獲得低級別獎勵的,應(yīng)抵減已獲得的融資獎勵再進行獎勵。“新三板”掛牌企業(yè)融資獎勵累計總額以250萬元為限,廣東股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)融資獎勵累計總額以125萬元為限。

第二十八條 企業(yè)不得重復(fù)申報我區(qū)現(xiàn)行其他同類政策。

第二十九條 與區(qū)政府及相關(guān)部門簽訂協(xié)議、享受技術(shù)開發(fā)補貼的企業(yè),不適用本辦法。

第三十條 除特別指出外,本辦法中納稅、稅收均指增值稅和企業(yè)所得稅,以納稅年度內(nèi)的實際入庫金額為準(zhǔn)(出口企業(yè)包含納稅年度內(nèi)免抵稅額)。

第三十一條 獎勵或補貼的申請主體,如弄虛作假騙取資金的,一經(jīng)查實,區(qū)上市辦報請區(qū)政府批準(zhǔn)后,有權(quán)會同有關(guān)部門追回已發(fā)放的資金;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。

第三十二條 本辦法中關(guān)于總部企業(yè)的扶持內(nèi)容,由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局(經(jīng)貿(mào))負責(zé)解釋,其他由區(qū)上市辦負責(zé)解釋。各鎮(zhèn)(街道)結(jié)合本辦法,自行制定、更新對本鎮(zhèn)(街道)企業(yè)上市和發(fā)展的扶持政策并設(shè)立相應(yīng)的上市工作機構(gòu)開展企業(yè)上市工作。

第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期三年。有效期內(nèi)達到獎勵條件并成功申請獎勵認定的,依照本辦法繼續(xù)執(zhí)行,直至獎勵結(jié)束為止。由南海區(qū)人民政府印發(fā)的《佛山市南海區(qū)促進優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市和發(fā)展扶持辦法(2017修訂)》(南府〔2017〕8號)于本辦法印發(fā)之日廢止。于本辦法實施前企業(yè)為改制上市已經(jīng)完成股份制改造或已經(jīng)按照南府〔2017〕8號文獲得新三板掛牌獎勵的,需繼續(xù)按照南府〔2017〕8號文的要求申請在新三板及首次公開發(fā)行股票(IPO)的相關(guān)獎勵補貼。



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