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【政策解讀】粵港澳合作平臺崛起 加速創(chuàng)新要素流動

發(fā)布者: 金翼達  時間:3/1/2019 4:20:39 PM

  《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》)在“共建粵港澳合作發(fā)展平臺”篇章中提出要“發(fā)展特色合作平臺”,“支持珠三角九市發(fā)揮各自優(yōu)勢,與港澳共建各類合作園區(qū),拓展經(jīng)濟合作空間,實現(xiàn)互利共贏”。

  連日來,南方日報記者走訪香港科技大學(xué)霍英東研究院、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、珠海橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、佛山粵港澳合作高端服務(wù)示范區(qū)等粵港澳合作平臺。已入駐的粵港澳企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者均對特色平臺的建設(shè)充滿期待,認為這將是實現(xiàn)搭建粵港澳空間、市場互聯(lián)互通的橋梁,將快速促進大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)、成果、人才、資本、信息等創(chuàng)新要素便捷有效流動。

  ■廣州

  香港科技大學(xué)霍英東研究院:打造中國版“開放式創(chuàng)新平臺”

  “促進科技成果轉(zhuǎn)化、支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、鼓勵科技和學(xué)術(shù)人才交往交流……這些都是我們一直都在做的事,《綱要》讓我們更堅定了!”《綱要》出臺至今,廣州市香港科技大學(xué)霍英東研究院院長吳嘉名仍很振奮。

  該院是香港科技大學(xué)面向國內(nèi)最重要的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺?!奥鋺粢詠?,有超過50位香港科大知名教授依托研究院,在國內(nèi)參與科研或開展科技成果轉(zhuǎn)化,已成功孵化出8家高科技企業(yè)?!眳羌蚊f。

  促進粵港澳三地創(chuàng)新資源對接

  廣州中國科學(xué)院工業(yè)技術(shù)研究院內(nèi),兩列黑色的計算機柜整齊矗立,機器持續(xù)運轉(zhuǎn)發(fā)出低沉的轟鳴聲,這正是國家超級計算廣州中心南沙分中心的主體之所在。依托港科大霍英東研究院與香港科技大學(xué)分節(jié)點之間鋪設(shè)的專用數(shù)據(jù)通道,通過雙鏈路光纖專線快速連接,香港科研界可以直接運用廣州超算中心“天河二號”世界頂尖的超算資源。

  “目前已有超過200個港澳和海外科研團隊使用‘天河二號’超算服務(wù)?!眳羌蚊f,超級計算機的超級計算能力可以幫助許多港澳及海外科研團隊大大縮短運算時間。

  此外,該院還設(shè)置了物聯(lián)網(wǎng)、先進制造與自動化、先進材料、綠色建筑與環(huán)境4個研發(fā)部,承擔的政府及商業(yè)科研項目約620項。院內(nèi)的粵港澳(國際)青年創(chuàng)新工場、粵港科技成果轉(zhuǎn)化示范中心等機構(gòu)更是為粵、港、澳科研人員及青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體搭建了一個國際化產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新實踐基地,多位香港科技大學(xué)教授的研究成果均已在此實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。

  與此同時,為吸引更多科研人才參與粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化進程,該院還將“香港科大百萬獎金國際創(chuàng)業(yè)大賽”(下稱“大賽”)引入內(nèi)地。2016年起,大賽總決賽移師南沙。2018年大賽規(guī)模進一步擴大至香港、澳門、北京、廣州、深圳、佛山、中山7個賽區(qū),共有934支隊伍報名參賽。

  吳嘉名表示,研究院積極引入七大賽區(qū)最優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)團隊入駐“粵港澳(國際)青年創(chuàng)新工場”,并通過提供相關(guān)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)協(xié)助其在南沙成立企業(yè)。

  “助力大灣區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級”

  看到《綱要》提出“瞄準國際先進標準提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、緊密協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展,培育若干世界級產(chǎn)業(yè)集群”,吳嘉名內(nèi)心一陣激動。

  “就在去年10月8日,我們和南沙區(qū)政府簽署共建‘國際智能制造平臺’合作協(xié)議書,推動廣州乃至大灣區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”吳嘉名說,該平臺將以智能模塑及智能裝備為切入口,擴大運用港科大霍英東研究院研發(fā)團隊的核心技術(shù),打造智能模塑全國最高端的技術(shù)服務(wù)平臺及產(chǎn)業(yè)聚集地。

  吳嘉名認為,要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要生產(chǎn)出消費者需要的、有自主創(chuàng)新品牌的產(chǎn)品?!把芯吭簩⒃诮堕T與南沙區(qū)政府共建一個創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計基地,聚焦產(chǎn)品設(shè)計,打造一個開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地,有望在今年下半年建成。”

  目前,香港科技大學(xué)廣州校區(qū)已經(jīng)確定落戶南沙,這也將成為研究院推動粵港澳三地全面合作發(fā)展的新起點?!拔覀儗⒊浞掷矛F(xiàn)有的政策和資源,繼續(xù)加大在引才聚才、科研成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作力度,助力打造廣州南沙粵港澳全面合作示范區(qū)。”吳嘉名對未來信心滿滿。

  ■深圳

  深港科技創(chuàng)新合作區(qū):打造大灣區(qū)科技創(chuàng)新樣本示范區(qū)

  位于深圳市福田區(qū)南部、深港兩地接壤地帶的深港科技創(chuàng)新合作區(qū),是香港融入國家發(fā)展大局的又一個直接對接點?!毒V要》發(fā)布后,來自粵港澳的青年創(chuàng)業(yè)團隊均倍受鼓舞?!霸诨浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展背景下,感到港企在深圳落地發(fā)展將享受多項政策支持,非常想依托這些合作平臺完成研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化。”來自香港的人工智能醫(yī)療創(chuàng)新科技企業(yè)、瞳訊醫(yī)療科技有限公司CEO陳漪霖說。

  “如果發(fā)展順利的話,這將成為大灣區(qū)科技創(chuàng)新以及規(guī)劃中提出的廣深港澳科技走廊的樣本示范區(qū)?!毕愀垡粐鴥芍蒲芯恐行难芯靠偙O(jiān)方舟說。

  23家高新科技創(chuàng)業(yè)團隊已入駐

  在深港科技創(chuàng)新合作區(qū),粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工場致力于為港澳創(chuàng)業(yè)團隊提供一流環(huán)境的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)陣地,目前已有23家高新科技創(chuàng)業(yè)團隊入駐,涵蓋人工智能、生物醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。

  來自香港的創(chuàng)業(yè)者舒糖訊息科技(深圳)有限公司CEO何耀威,在深圳已有20多年的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,目前主攻無創(chuàng)血糖監(jiān)測智能硬件產(chǎn)品研發(fā)。“我見證了深圳這座改革開放前沿城市的飛速發(fā)展,此次《綱要》的內(nèi)容令我感受到國家層面開放創(chuàng)新的決心和對港澳創(chuàng)業(yè)者的支持?!焙我J為,處于創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè)將迎來發(fā)展的春天。

  深圳市聲??萍紙F隊是一個專注于“人工智能+”在線教育的創(chuàng)業(yè)團隊,團隊相關(guān)負責人孫立發(fā)是一位香港中文大學(xué)的博士?!啊毒V要》突出科技引領(lǐng),把建設(shè)具有全球影響力的國際科技創(chuàng)業(yè)中心定為重要方向,向科技要發(fā)展。”孫立相信,在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的背景下,像自己這樣的公司,未來將大有可為。

  首批11個項目集中開工

  “我認為深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的前景很好,和很多深港企業(yè)家交流時,他們也都希望未來在這個區(qū)域設(shè)立一些全球研發(fā)中心,因為不僅可以享受香港稅制和自由港的優(yōu)勢,還在吸引國際人才方面有得天獨厚的優(yōu)勢?!毕愀垡粐鴥芍蒲芯恐行难芯靠偙O(jiān)方舟說。

  方舟介紹,目前深港科技創(chuàng)新合作區(qū)包括香港境內(nèi)管轄的1平方公里和深圳河北岸深圳管轄的3平方公里區(qū)域,即“1+3”的概念?!霸谶@個科技合作園區(qū)內(nèi),可以率先實現(xiàn)生產(chǎn)要素流動的打通,做成真正意義上兩制優(yōu)勢疊加的跨境合作區(qū)?!?

  春節(jié)新年開工后不久,深港科技創(chuàng)新合作區(qū)首批11個項目集中開工,總投資達344億元。

  “深港科技創(chuàng)新合作區(qū)位于深圳福田河套地區(qū),福田有一個與香港24小時連通的皇崗口岸,這里本身就有一定的香港文化沉淀,這些都是優(yōu)勢。而福田保稅區(qū)本身也適合實施一些新政策,部分進出口制度有利于公司的業(yè)務(wù)發(fā)展。”作為港青來深創(chuàng)業(yè)的先行者、深港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地港方運營團隊主理人陳升,計劃今年在福田保稅區(qū)開設(shè)文創(chuàng)方面的公司。

  “深港科技創(chuàng)新合作區(qū)是《綱要》中唯一一個以科技創(chuàng)新為主題的合作區(qū),同時也是唯一一個雙方跨境接壤互聯(lián)互通的合作區(qū)。在治理結(jié)構(gòu)上,深港科技創(chuàng)新合作區(qū)也走起了市場化路線,雙方互派董事,共同創(chuàng)新,協(xié)同治理?!备L飬^(qū)委常委、副區(qū)長黃偉說。

  ■珠海

  粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園:搭建粵澳合作平臺,助力中醫(yī)藥“走出去”

  走進位于橫琴新區(qū)的粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園(下稱“產(chǎn)業(yè)園”),科研總部大樓、GMP中試生產(chǎn)大樓、研發(fā)檢測大樓等幾座現(xiàn)代化建筑已落成投用。

  在園區(qū)內(nèi),117家海內(nèi)外企業(yè)已成功注冊,以康美藥業(yè)、以嶺藥業(yè)、盈科瑞(橫琴)藥物研究院有限公司、Intertek天祥集團等為代表的重點項目已入駐運營。

  “我們將牢牢抓住粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展機遇,進一步把自身的平臺打造好,推進粵澳合作,促進澳門經(jīng)濟適度多元化發(fā)展?!被洶暮献髦嗅t(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園首席財務(wù)官張海鴻希望深入發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫中的精華,推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,讓中醫(yī)藥走向世界。

  實現(xiàn)最大產(chǎn)能片劑3.75億片/年

  在產(chǎn)業(yè)園的研發(fā)檢測大樓實驗室內(nèi),檢測員古建波和同事們都要在這里進行各類大大小小的實驗,確保藥品成分的精確性。

  “實驗室所在的研發(fā)檢測大樓是園區(qū)公共服務(wù)平臺的組成部分?!被洶暮献髦嗅t(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園副行政總裁龔元香說,《綱要》提出支持橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等重大創(chuàng)新載體建設(shè),園區(qū)目前已建立起包括GMP中試生產(chǎn)、研發(fā)、檢測等在內(nèi)的具有國際先進水平的專業(yè)化公共服務(wù)平臺,可發(fā)揮中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺的優(yōu)勢。

  “我們希望能夠為企業(yè),尤其是澳門企業(yè)的入駐和落地創(chuàng)造基本條件,為入園企業(yè)提供產(chǎn)能擴大、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)升級、注冊咨詢和市場拓展等全鏈條服務(wù)。”龔元香透露,產(chǎn)業(yè)園公共服務(wù)平臺可實現(xiàn)最大產(chǎn)能達片劑3.75億片/年,膠囊劑1.25億粒/年,顆粒劑1500萬袋/年。

  2款產(chǎn)品成功獲得海外上市批文

  在中外合作成果展示區(qū),張海鴻特別介紹了澳門張權(quán)破痛油藥廠和石家莊以嶺藥業(yè)的兩款產(chǎn)品。“《綱要》支持鼓勵中醫(yī)藥產(chǎn)品海外注冊,目前,我們已經(jīng)幫助這兩款產(chǎn)品成功獲得莫桑比克藥物部門的上市批文,藥品已在當?shù)孛媸??!?

  張海鴻透露,第二批和第三批的10款中醫(yī)藥產(chǎn)品也在加快推進海外注冊流程,有4款產(chǎn)品的申請文件已獲當?shù)卣芾?,進入審批流程,“今年產(chǎn)業(yè)園還將啟動傳統(tǒng)中草藥產(chǎn)品在歐盟的注冊或備案”。

  事實上,為了讓中醫(yī)藥進一步走出國門,產(chǎn)業(yè)園下了不少功夫。2015年,產(chǎn)業(yè)園成立“國際交流合作中心”,構(gòu)建以葡語系國家為切入點的國際交流合作平臺;2016年起,產(chǎn)業(yè)園帶著中醫(yī)藥技術(shù)與產(chǎn)品的先進思維走進了葡萄牙、莫桑比克,結(jié)合“以醫(yī)帶藥”的推廣方式,促進中醫(yī)藥產(chǎn)品和技術(shù)在當?shù)氐钠占昂蛻?yīng)用。

  此外,產(chǎn)業(yè)園已初步搭建起葡萄牙、西班牙、荷蘭等歐盟國家為主的政府機構(gòu)、專家、貿(mào)易商、企業(yè)的資源整合和交流平臺,為推動中國內(nèi)地和澳門的中醫(yī)藥產(chǎn)品走向國際奠定合作基礎(chǔ)。

  張海鴻表示,未來,產(chǎn)業(yè)園將重點推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、促進產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化、推動中醫(yī)藥海外發(fā)展、加快推進大健康產(chǎn)業(yè)示范項目的建設(shè),為促進澳門經(jīng)濟適度多元化發(fā)展創(chuàng)造更多有利條件和活力。

  ■佛山

  佛山粵港澳合作高端服務(wù)示范區(qū):集聚高端要素推動產(chǎn)城格局再造

  “下一站,廣東金融高新區(qū)?!痹缟?時許,地鐵廣佛線的閘門打開,來自廣州、佛山兩地的眾多白領(lǐng)快步走出地鐵站。距離此地不遠的佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)三山片區(qū)內(nèi),機器轟鳴,作為首批4家廣東省實驗室之一的季華實驗室正如火如荼推進。明年,該實驗室一期基礎(chǔ)設(shè)施將完成建設(shè)。

  沿著《綱要》里“支持佛山南海推動粵港澳高端服務(wù)合作,搭建粵港澳市場互聯(lián)、人才信息技術(shù)等經(jīng)濟要素互通的橋梁”的方向,佛山粵港澳合作高端服務(wù)示范區(qū)正加速聚集高端要素資源,已吸引大量港澳優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)項目落戶,有意向進駐的項目投資總額已超過1000億元,將再造產(chǎn)業(yè)和城市格局。

  “將與香港實現(xiàn)人才、項目、資金無縫對接”

  2月25日至27日,《綱要》成為佛山南海兩會上,人大代表和政協(xié)委員熱議的焦點。

  “《綱要》發(fā)布帶來一個重大利好,就是提及‘支持佛山南海推動粵港澳高端服務(wù)合作’”佛山市南海區(qū)區(qū)長顧耀輝說,為搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的歷史機遇,進一步落實“香港+佛山”合作機制,《綱要》公布后,佛山與南海即馬上赴港拜會,特別就粵港澳合作高端服務(wù)示范區(qū)建設(shè)進行了磋商,“這為示范區(qū)的建設(shè)開了一個好頭”。

  “未來將實現(xiàn)與香港的人才、項目、資金方面的無縫對接。”顧耀輝說,南海在三山片區(qū)已經(jīng)建立了國際創(chuàng)智園、粵港澳科技展示交流中心等載體,接下來要重點打造季華實驗室、文翰湖科創(chuàng)小鎮(zhèn)以及廣佛跨城綜合體、香港城、澳門城等一批平臺。

  同時,南海正在積極申請開通香港西九龍站到佛山西站的高鐵班次。此外,將出臺系列扶持政策,吸引港澳青年及港澳各界人士到南海進行創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和投資,港澳青年在南海創(chuàng)業(yè)啟動補貼甚至高達450萬元。

  “三山片區(qū)將成產(chǎn)城發(fā)展‘黃金走廊’”

  廣東金融高新區(qū)39°空間藝術(shù)創(chuàng)意社區(qū)內(nèi),機器轟鳴,一幢幢建筑正被加速改造。創(chuàng)投機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事物所、評估機構(gòu)、證券機構(gòu)……如今,在這片被稱為千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)核心區(qū)的城市空間里,一大批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)和機構(gòu)正迅速集聚。

  曾推出“網(wǎng)紅產(chǎn)品”55度降溫杯的知名設(shè)計公司洛可可甫一落戶,就舉辦了一場國際設(shè)計師節(jié),吸引了大灣區(qū)內(nèi)1500名設(shè)計師前來參加?!拔覀?yōu)楫a(chǎn)業(yè)升級賦能而來?!甭蹇煽蓜?chuàng)新設(shè)計集團副總裁、佛山洛客眾創(chuàng)科技有限公司總經(jīng)理張健輝毫不掩飾企業(yè)的雄心:以設(shè)計創(chuàng)新促進佛山制造升級,提高后者在粵港澳大灣區(qū)的影響力。

  在佛山“一環(huán)創(chuàng)新圈”與三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)的規(guī)劃下,粵港澳合作高端服務(wù)示范區(qū)內(nèi)的南海三山片區(qū)也正在成為科創(chuàng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、人才集聚的熱土。

  在桂城街道黨工委書記麥紹強看來,三山片區(qū)是粵港澳合作高端服務(wù)和廣佛同城的前沿陣地:季華實驗室正在密鑼緊鼓施工中,目標打造先進制造領(lǐng)域國家級實驗室;規(guī)劃共建跨城綜合體,打造粵港澳國際交流中心;多條地鐵線路、有軌電車、高鐵等軌道交通在此交匯,促進人才、信息、技術(shù)等要素的流通。

  “我們希望三山在大灣區(qū)內(nèi)具備大城配套和小城成本優(yōu)勢,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢?!丙溄B強說,“在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下,三山片區(qū)將成為產(chǎn)城發(fā)展的‘黃金走廊’”。



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