【通知公告】龍江鎮(zhèn)促進(jìn)設(shè)計(jì)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法（征求意見稿）
發(fā)布者： 金翼達(dá) 時(shí)間：4/13/2022 8:47:51 AM
龍江鎮(zhèn)促進(jìn)設(shè)計(jì)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法
（征求意見稿）
第一章 總則第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面實(shí)施龍江家具產(chǎn)業(yè)振興，以設(shè)計(jì)創(chuàng)新推動(dòng)家具產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、智能化、高端化創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)龍江家具產(chǎn)業(yè)在十四五規(guī)劃期間實(shí)現(xiàn)千億產(chǎn)值規(guī)模，打造世界級(jí)家具產(chǎn)業(yè)集群的核心區(qū)，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制訂本辦法。
第二條 鎮(zhèn)財(cái)政每年度安排扶持資金，作為本辦法的專項(xiàng)資金。如符合條件的申報(bào)資金總額超過年度預(yù)算總金額，則在總額控制范圍內(nèi)按比例分配。
第二章 扶持對(duì)象
第三條 本辦法扶持對(duì)象是依法在龍江鎮(zhèn)內(nèi)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格且從事設(shè)計(jì)創(chuàng)新活動(dòng)的商協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位。
第三章 扶持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 支持設(shè)計(jì)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)取得初步運(yùn)營成效、經(jīng)認(rèn)定的設(shè)計(jì)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)的，按審計(jì)核定的項(xiàng)目實(shí)際投入費(fèi)用 50% 給予扶持，單個(gè)平臺(tái)每年最高不超過 100 萬元。
第五條 設(shè)計(jì)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定條件：
（一）須符合我鎮(zhèn)設(shè)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展方向，服務(wù)方向?yàn)榇髷?shù)據(jù)運(yùn)用、基礎(chǔ)研究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)或舉辦設(shè)計(jì)論壇、設(shè)計(jì)對(duì)接、設(shè)計(jì)人才招聘會(huì)、設(shè)計(jì)培訓(xùn)等設(shè)計(jì)創(chuàng)新推廣項(xiàng)目。
（二）建設(shè)運(yùn)營主體具有運(yùn)作平臺(tái)的實(shí)力和能力，管理制度完善，配備相應(yīng)專業(yè)的運(yùn)營管理及技術(shù)服務(wù)專職人員7人以上，有較完善的服務(wù)設(shè)施和設(shè)備，已產(chǎn)生一定數(shù)量的服務(wù)案例。
（三）具有穩(wěn)定的運(yùn)作資金來源或營業(yè)服務(wù)收入，原則上須投入運(yùn)營一年以上且運(yùn)營狀態(tài)良好，對(duì)外服務(wù)公開、規(guī)范，在本地區(qū)行業(yè)內(nèi)具有良好的信譽(yù)度。
（四）申報(bào)單位應(yīng)在龍江鎮(zhèn)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格。
第六條 支持設(shè)計(jì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定為區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)主題園區(qū)的，給予園區(qū)運(yùn)營單位 200 萬元扶持。
第七條 采用園區(qū)租金補(bǔ)貼的方式支持減低工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本。對(duì)入駐區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)主題園區(qū)的工業(yè)設(shè)計(jì)及其緊密關(guān)聯(lián)的企業(yè)、制造企業(yè)的工 業(yè)設(shè)計(jì)部門等，在每月不超過 30 元/平方的租金范圍內(nèi)，按每年租金額度 50%最高 10 萬元給予連續(xù)三年的租金補(bǔ)貼。
第八條 支持重大平臺(tái)建設(shè)。對(duì)認(rèn)定的國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，分別一次性給予 200 萬、100 萬元扶持。
第九條 支持企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)獲得認(rèn)定國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力示范項(xiàng)目、區(qū)級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心或區(qū)級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè)，分別一次性給予 50 萬元、30 萬元、20 萬元、10 萬元扶持。
第十條 支持設(shè)計(jì)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)培育。對(duì)獲得認(rèn)定的區(qū)級(jí)工
業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè)，給予一次性 20 萬元的扶持。
第十一條 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展。對(duì)獲評(píng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，分別給予40萬元、20萬元扶持；對(duì)獲評(píng)廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，給予5萬元扶持。
第十二條 鼓勵(lì)設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)積極參加專業(yè)設(shè)計(jì)展會(huì)。對(duì)設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)參加經(jīng)認(rèn)可的專業(yè)設(shè)計(jì)展會(huì)，包括（深圳時(shí)尚家居設(shè)計(jì)周、廣州設(shè)計(jì)周、上海國際設(shè)計(jì)周、中國設(shè)計(jì)居家藝術(shù)周），按參展面積100平方米（含）以下，100-300平方米，300平方米（含）以上給予實(shí)際展位費(fèi)30%、40%、50%扶持，最高不超過2萬、5萬、10萬元的。由所在單位統(tǒng)一申報(bào)。
第十三條 支持設(shè)計(jì)企業(yè)引進(jìn)高端人才。對(duì)企業(yè)引進(jìn)獲得省級(jí)或以上人社部門頒發(fā)的高級(jí)、中級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)師、家具設(shè)計(jì)師（國家職業(yè)技能二級(jí)）資格證書的設(shè)計(jì)師，并與其簽訂勞動(dòng)合同且服務(wù)年限不少3年的，給予設(shè)計(jì)師2萬、1萬、1萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，由所在單位統(tǒng)一申報(bào)。單個(gè)企業(yè)每年最高給予3萬元的扶持。
第十四條 鼓勵(lì)“設(shè)計(jì)+”新商業(yè)模式和新業(yè)態(tài)發(fā)展。對(duì)獲得認(rèn)定的區(qū)“設(shè)計(jì)+”創(chuàng)新項(xiàng)目，按審計(jì)核定的項(xiàng)目實(shí)際營業(yè)收入 10% 最高 100 萬元給予扶持。重點(diǎn)支持“設(shè)計(jì)+科技”、“設(shè)計(jì)+品牌”、“設(shè)計(jì)+互聯(lián)網(wǎng)（電商）”、“設(shè)計(jì)+文化”等方向的項(xiàng)目。
第十五條 持續(xù)舉辦龍家具（國際）設(shè)計(jì)大賽，營造設(shè)計(jì)創(chuàng)新氛圍。大力推動(dòng)家居設(shè)計(jì)創(chuàng)新文化，大力推動(dòng)發(fā)展龍江原創(chuàng)家具企業(yè)與設(shè)計(jì)師的資源整合，將龍江的家具設(shè)計(jì)創(chuàng)新推向一個(gè)新的高度。
第十六條 加強(qiáng)專利保障工作，強(qiáng)化專利保障措施。持續(xù)發(fā)揮廣東順德（龍江）家具專利快速調(diào)處中心的職能，進(jìn)一步完善以專利行政調(diào)處為基礎(chǔ)，多部門聯(lián)合行動(dòng)的專利聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，大力打擊設(shè)計(jì)侵權(quán)行為。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)和審核
第十七條 每年受理上一年度符合條件項(xiàng)目的申請(qǐng)。
第十八條 申報(bào)本辦法資金支持項(xiàng)目的單位應(yīng)符合以下基本條件：
（一）符合本辦法第三條“扶持對(duì)象”的條件內(nèi)容。
（二）申報(bào)單位運(yùn)營和財(cái)務(wù)狀況良好，能依法納稅，財(cái)務(wù)制度規(guī)范，無不良信用記錄。
第十九條 申報(bào)單位在當(dāng)年度有下列情況之一的，不得申報(bào)本辦法資金支持項(xiàng)目：
（一）在稅收、安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面存在違法行為并受到行政或司法處罰的。
（二）存在違規(guī)申報(bào)使用政府資金、商業(yè)賄賂、申報(bào)材料弄 虛作假、不良信用記錄等情況的。
（三）存在財(cái)政資金支持的項(xiàng)目驗(yàn)收不合格情況，或存在財(cái)政支持項(xiàng)目未按時(shí)完成并申請(qǐng)驗(yàn)收情況的。
第二十條 申報(bào)項(xiàng)目的審核確定采用競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審、合規(guī)性審核兩種方式開展：
（一）適用競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審的項(xiàng)目，包括：設(shè)計(jì)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定和扶持項(xiàng)目，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室組織專家評(píng)審，按評(píng)審結(jié)果擇優(yōu)確定。
（二）適用合規(guī)性審核的項(xiàng)目，包括：工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、園區(qū)租金補(bǔ)貼、工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè)、國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院、國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力示范項(xiàng)目、區(qū)級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心或區(qū)級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè)、展位費(fèi)扶持、人才引進(jìn)扶持、“設(shè)計(jì)+”新商業(yè)模式和新業(yè)態(tài)發(fā)展，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室對(duì)涉及項(xiàng)目的相關(guān)申報(bào)證明材料進(jìn)行合規(guī)性審查后予以核準(zhǔn)確定項(xiàng)目。
第二十一條 本辦法項(xiàng)目的申報(bào)和受理按照以下程序進(jìn)行：
（一）龍江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室根據(jù)年度工作計(jì)劃任務(wù)和經(jīng)批準(zhǔn)的資金預(yù)算安排，編制申報(bào)通知，明確資金支持對(duì)象、扶持范圍、申報(bào)條件、申報(bào)程序等內(nèi)容，并通過龍江鎮(zhèn)政府網(wǎng)以及其他公開信息渠道向社會(huì)發(fā)布。年度可供申報(bào)的項(xiàng)目類別和數(shù)量范圍以申報(bào)通知公布內(nèi)容為準(zhǔn)。
（二）申報(bào)單位根據(jù)當(dāng)年申報(bào)通知要求，在申報(bào)期限內(nèi)向龍江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室提出申報(bào)，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（三）龍江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)申報(bào)材料的受理初審、組織專家評(píng)審及日常管理工作。
（四）龍江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室統(tǒng)籌相關(guān)部門進(jìn)行共同審核。
（五）龍江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室根據(jù)審核意見制定專項(xiàng)資金初步安排方案，向社會(huì)公示 5 個(gè)工作日。
（六）龍江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室根據(jù)公示結(jié)果完善專項(xiàng)資金安排方案后，按有關(guān)手續(xù)辦理撥付資金。
第二十二條 設(shè)計(jì)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定需提交以下材料：
（一）《龍江鎮(zhèn)設(shè)計(jì)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)申報(bào)書》；
（二）申報(bào)單位從業(yè)人員匯總表、受聘合同或單位購買社保證明等（復(fù)印件），有關(guān)證書、職稱證明復(fù)印件等（學(xué)歷證書、專技資格證書、職業(yè)資格證書）；
（三）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（必須包含單位經(jīng)營的主要數(shù)據(jù)，營業(yè)服務(wù)收入、項(xiàng)目投入等主要情況）；
（四）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（須加蓋企業(yè)公章）；
（五）主要服務(wù)案例的證明材料（服務(wù)合同、服務(wù)發(fā)票、用戶反饋、媒體宣傳、現(xiàn)場(chǎng)照片等相關(guān)證明材料）；
（六）其他相關(guān)證明材料。
注：提交的申報(bào)材料紙質(zhì)版統(tǒng)一用A4紙雙面打印并按順序裝訂成冊(cè)，要求有封面、目錄、頁碼，一式三份，加蓋公章與騎縫章。
第二十三條 申報(bào)單位按所申報(bào)的項(xiàng)目提交以下材料：
（一）《龍江鎮(zhèn)促進(jìn)設(shè)計(jì)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展扶持扶持申請(qǐng)表》；
（二）與申請(qǐng)主體一致的營業(yè)執(zhí)照；
（三）經(jīng)審計(jì)核定的設(shè)計(jì)創(chuàng)新推廣項(xiàng)目相關(guān)材料；（包含但不限于方案、總結(jié)、圖片、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等）
（四）獲得相關(guān)榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)的憑證；
（五）參展合同和展位費(fèi)支付憑證；
（六）相關(guān)人才證書、勞動(dòng)合同和社保證明；
（七）相關(guān)認(rèn)定文件；
以上材料除（一）提交原件外，均提交加蓋申請(qǐng)單位公章的復(fù)印件。
第五章 監(jiān)督管理
第二十四條 申報(bào)單位原則上不得以同一實(shí)施內(nèi)容的項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)財(cái)政專項(xiàng)資金，同一項(xiàng)目已申報(bào)上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的，不得再重復(fù)申報(bào)本級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)。
第二十五條 對(duì)違規(guī)重復(fù)申報(bào)、弄虛作假、騙取、套取專項(xiàng)資金的單位，龍江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室有權(quán)追回全部扶持資金，列入失信單位名單向社會(huì)公布，3 年內(nèi)不得申請(qǐng)專項(xiàng)資金扶持，并保留進(jìn)一步追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
第六章 附則
第二十六條 本辦法由龍江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起30日后實(shí)施，有效期三年。在本辦法實(shí)施期間，新出臺(tái)的其他法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件與之沖突的，以出臺(tái)的新規(guī)定為準(zhǔn)。
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