【通知公告】關于印發(fā)《佛山市順德區(qū)促進知識產(chǎn)權高質量發(fā)展扶持辦法》的通知

發(fā)布者：金翼達時間：6/1/2022 3:56:56 PM

佛山市順德區(qū)市場監(jiān)督管理局

關于印發(fā)《佛山市順德區(qū)促進知識產(chǎn)權高質量發(fā)展扶持辦法》的通知

佛山市順德區(qū)促進知識產(chǎn)權高質量發(fā)展扶持辦法

第一章總則
　　第一條為深入貫徹《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》、《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021-2035）》、《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》，優(yōu)化知識產(chǎn)權供給，助推區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展，結合我區(qū)實際，制定本辦法。
　　第二條本辦法所稱知識產(chǎn)權是指商標權、專利權以及國家知識產(chǎn)權局核準注冊或批準保護的地理標志。
　　第三條本辦法資助的對象為順德區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊的企事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織，以及戶籍所在地或經(jīng)常居住地為順德區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的自然人。資助對象近三年無被認定為非正常專利申請或惡意商標申請行為，無違反有關法律、法規(guī)和規(guī)章。
　　第四條本辦法采用無償資助、政府購買服務等方式支持我區(qū)的知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務工作，以及政府部門確定的支持知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的其他重點工作。所資助項目應為上年度發(fā)生且已完成的項目,每一年度內(nèi)相關單位申請的資金資助分配根據(jù)區(qū)人大批復的預算額度安排實施。
　　第五條區(qū)市場監(jiān)督管理局負責組織開展扶持資金的項目申報、審核、驗收和績效評價等工作。
第二章扶持類別和標準
　　第六條實施知識產(chǎn)權強企工程，每年安排不超過 1600萬元資金用于支持創(chuàng)新主體申報各級知識產(chǎn)權示范、優(yōu)勢企業(yè)，各級專利獎項，參與粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽，請求馳名商標認定保護等，提升企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造能力及知識產(chǎn)權管理和保護水平。
　　（一）對獲得國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)的，一次性給予 20萬元資助；對獲得國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢或省知識產(chǎn)權示范企業(yè)的，一次性給予10萬元資助。
　?。ǘΛ@得國家專利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的，一次性分別資助 30、20、15萬元，且應以在順德行政區(qū)域內(nèi)的第一順序專利權人申請該獎勵。
　?。ㄈΛ@得廣東省專利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的，一次性分別資助 15、12、10萬元，且應以在順德行政區(qū)域內(nèi)的第一順序專利權人申請該獎勵。
　?。ㄋ模Λ@得粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，一次性分別資助15、10、5萬元。
　?。ㄎ澹Λ@得馳名商標行政保護的，給予每件商標 30萬元資助。商標權為多方共有的，則應以在順德行政區(qū)域內(nèi)的商標注冊人提出申請。
　　（六）對成功注冊地理標志證明商標、地理標志集體商標或獲得地理標志保護產(chǎn)品批準保護的，給予申報主體每件商標或每個地理標志產(chǎn)品 30萬元資助；對企業(yè)獲得地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用權的，一次性給予10萬元資助，獲得地理標志商標（含集體商標和證明商標）專用標志使用權的，給予一次性5萬元資助。
　　第七條加強知識產(chǎn)權海外布局，每年預算資金不超過 100萬元，用于支持創(chuàng)新主體走向國際市場。
　　（一）通過馬德里體系取得商標注冊證，每獲得一個指定國家（地區(qū)）注冊的資助1000元，每件最多資助10個國家（地區(qū)）。申請人在取得馬德里國際注冊證書和指定國核準注冊證明后，在本辦法有效期內(nèi)一次性申請資助。
　?。ǘ┰跉W盟知識產(chǎn)權局、非洲知識產(chǎn)權組織或非洲地區(qū)工業(yè)產(chǎn)權組織取得商標注冊的，每件資助5000元。同一申請人每年最多資助5件。
　?。ㄈ┰趪鈫我粐胰〉蒙虡俗缘?，每件資助2000元。同一申請人每年最多資助5件。
　　第八條促進知識產(chǎn)權運用，鼓勵企業(yè)開展知識產(chǎn)權質押融資和知識產(chǎn)權證券化。

　?。ㄒ唬νㄟ^知識產(chǎn)權質押融資獲得銀行貸款，在企業(yè)還本付息后，按企業(yè)實際融資額給予2%的資助，最高不超過60萬元。本項目每年預算扶持資金不超過 600萬元。為擴大企業(yè)扶持范圍，在本辦法有效期內(nèi)，每家企業(yè)最多可申請 1次知識產(chǎn)權質押融資資助。

（二）對企業(yè)通過知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品實現(xiàn)融資并按時還本付息的，每家企業(yè)每年按其實際歸還本金的5%以下給予資助。若市級對開展證券化的發(fā)行主體、企業(yè)給予資助的，區(qū)級對符合規(guī)定的每家企業(yè)的資助標準通過以下公式來計算：區(qū)級資助比例=5%-市級資助比例（含發(fā)行主體和企業(yè)）；若發(fā)行主體、企業(yè)根據(jù)市級政策未能享受資助的，區(qū)級對符合規(guī)定的每家企業(yè)資助比例為5%。每家企業(yè)每年最高資助100萬元。本項目每年預算資金總額不超過1600萬元。每筆融資存續(xù)期間資助期限最長3年。
　　第九條促進知識產(chǎn)權高水平服務，每年預算資金不超過 50萬元，用于引進知識產(chǎn)權服務機構，加強知識產(chǎn)權人才隊伍建設。
　?。ㄒ唬┲С种R產(chǎn)權代理服務機構入駐順德知識產(chǎn)權大廈，打造順德特色知識產(chǎn)權服務集群。
　　對入駐順德知識產(chǎn)權大廈的知識產(chǎn)權服務機構（含入駐的分支機構），給予三年租金補貼。第一年給予 50%的年度租金補貼，第二年給予 30%的年度租金補貼，第三年給予 20%的年度租金補貼，單個機構每年租金補貼總額不超過 12萬元。
　　（二）鼓勵企事業(yè)單位加強知識產(chǎn)權專業(yè)人才隊伍建設，提升知識產(chǎn)權管理水平。對我區(qū)企事業(yè)單位等培養(yǎng)或從區(qū)外引入的知識產(chǎn)權師、高級知識產(chǎn)權師或正高級知識產(chǎn)權師，在該單位在職，且連續(xù)工作滿1年以上或簽訂1年以上勞動合同的，分別按每人1000元、3000元、5000元標準對個人給予資助。同一人同一職稱只資助一次，不重復資助。
　　（三）引導企事業(yè)單位引入、培養(yǎng)中高端人才，壯大知識產(chǎn)權創(chuàng)新服務人才隊伍。對我區(qū)企事業(yè)單位等培養(yǎng)或從區(qū)外引入的專利代理師（取得專利代理師資格證），在該單位在職，且連續(xù)工作滿1年以上或簽訂1年以上勞動合同的，按每人3000元標準對個人給予資助。同一專利代理師只資助一次，不重復資助。
　　第十條支持知識產(chǎn)權維權保護。
　?。ㄒ唬┍Ｕ峡炀S中心工作開展。每年安排專項經(jīng)費，用于持續(xù)支持中國順德（家電）知識產(chǎn)權快速維權中心相關工作的開展。
　?。ǘ┘訌娭R產(chǎn)權海外維權資助。每年預算不超過 100萬元資金，用于支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權海外維權。
　　1.在外國（地區(qū)）提起侵權訴訟資助：順德區(qū)域內(nèi)企業(yè)獲得外國（地區(qū)）專利授權后，在外國（地區(qū)）提起專利侵權訴訟，最終判定專利侵權成立的，美國、日本、歐盟國家每宗案件一次性給予 20萬元資助，其他國家或地區(qū)每宗案件一次性給予 10萬元資助。侵權是否成立以法院生效的判決文書為準。

2.在外國（地區(qū)）積極應對侵權訴訟資助：順德區(qū)域內(nèi)企業(yè)在外國（地區(qū)）應對專利侵權訴訟，最終判定專利侵權不成立的，美國、日本、歐盟國家每宗案件一次性給予 20萬元資助，其他國家或地區(qū)每宗案件一次性給予 10萬元資助。侵權是否成立以法院生效的判決文書為準。
　?。ㄈ┩ㄟ^廣東省或國家知識產(chǎn)權局備案的知識產(chǎn)權（專利）聯(lián)盟，給予扶持資金10萬元。申報扶持資金時，聯(lián)盟具有法人資格的，由聯(lián)盟提出申報；聯(lián)盟不具有法人資格的，聯(lián)盟內(nèi)推薦成員單位提出申報（提供《聯(lián)盟成員單位同意申報函》）。本項目每年預算扶持資金不超過20萬元。
　　第十一條同一年度同一單位或個人獲得本辦法各類資助總額不超過 500萬元，所有資助幣種為人民幣。如當年度所有項目應資助額度超過人大預算資金總額時，根據(jù)項目應資助額度，按比例在實際預算額度內(nèi)分配扶持資金。
第三章項目申報和審批
　　第十二條區(qū)市場監(jiān)督管理局每年根據(jù)年度工作計劃和經(jīng)批準的資金使用計劃，編制本辦法的申報指南，明確規(guī)定當年度的支持范圍、支持方式、支持標準、申報條件、申報程序、所需提交材料、評審方法等具體事項，并通過區(qū)市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站以及其他公開信息渠道向社會發(fā)布。每年度可供申報的項目，以當年申報指南明確公布的項目范圍為限。一事一議項目，不納入年度申報項目范圍，具體由區(qū)市場監(jiān)督管理局單獨或聯(lián)合有關鎮(zhèn)（街道）、區(qū)屬部門等提出專項方案，按規(guī)定程序報批。
　　第十三條具有下列情形之一的，不得申報本辦法支持項目。
　　（一）被國家知識產(chǎn)權局認定為非正常申請的專利；
　?。ǘ┓钦顟B(tài)或法律不予保護的專利；
　　（三）專利權存在糾紛及其他法律法規(guī)規(guī)定不予資助的；
　?。ㄋ模┧嫔虡苏谏暾?、審查或不核準注冊，以及商標處于轉讓程序等權利不明確狀態(tài)或商標失效的；
　?。ㄎ澹┩簧虡吮恢貜驼J定為馳名商標。
　　第十四條各申報單位（含個人）原則上不得以相同項目（同一實施內(nèi)容，下同）重復申報或多頭申報區(qū)級財政扶持資金，且提交申報材料時，需對此作出書面承諾，若因違背承諾而產(chǎn)生的一切法律風險，由申報單位自行承擔。
　　相同項目確因特殊情況已申報其他扶持資金的，必須在申報材料中注明原因。
　　第十五條本辦法所資助項目的申報和審批應當按照以下程序進行：
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　　申報單位根據(jù)當年度區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布的申報指南要求填報申報材料，經(jīng)初審合格后，制作并提交書面申報材料。
　　（二）審批程序
　　1.申報單位在規(guī)定時間內(nèi)報送書面申報材料至區(qū)市場監(jiān)督管理局，由區(qū)市場監(jiān)督管理局對申報材料進行形式審查，符合條件的予以受理，不符合條件的予以退回并說明理由。
　　2.申報項目審核結果在區(qū)市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站公示，公示期不少于 7個工作日，項目公示期滿無異議或異議理由不成立的，由區(qū)市場監(jiān)督管理局按審批程序發(fā)文公布當年度資助名單及資助金額，并按法定程序撥付扶持資金。
　　3.任何單位和個人對公示名單有異議的，應以書面形式向區(qū)市場監(jiān)督管理局提出，由區(qū)市場監(jiān)督管理局在10個工作日內(nèi)開展調(diào)查并給予異議人書面意見回復，如遇特殊情況可適當延長調(diào)查時間，但延長時間不得超過20個工作日。

第四章監(jiān)督和績效管理
　　第十六條本辦法實行信息公開管理，除涉及保密要求不予公開之外，區(qū)市場監(jiān)督管理局將在局官方網(wǎng)站或其他政府指定的有關信息公開渠道，公開如下信息：
　?。ㄒ唬┍巨k法；
　?。ǘ┍巨k法的年度申報指南（通知），包括申報時間、條件、資助范圍、材料要求等信息；
　?。ㄈ┍巨k法每年度資助的申報名單及對應資助的項目等信息；
　?。ㄋ模┢渌匆?guī)定應公開的內(nèi)容。
　　第十七條需驗收的項目承擔單位，應當建立健全的項目管理制度，保證項目經(jīng)費?？顚Ｓ茫勒蘸贤?guī)定組織項目實施，并根據(jù)區(qū)市場監(jiān)督管理局要求及時報告項目進展情況和重大問題，接受和配合對項目執(zhí)行情況的檢查、審計監(jiān)督、項目驗收等工作。需驗收的項目承擔單位對扶持資金的使用，應當符合本辦法支持的方向和項目合同確定的范圍。扶持資金不得用于單位支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務以及國家規(guī)定扶持資金禁止列支的其他支出。
　　第十八條已簽訂項目合同的扶持項目發(fā)生重大變更（投資主體、項目內(nèi)容、實施地點、負責人等發(fā)生重大變化），項目承擔單位必須及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局報告變更的事項和理由，區(qū)市場監(jiān)督管理局視情況作出繼續(xù)支持或者核減扶持資金的決定。對于擅自變更，以及停止項目實施（除不可抗力外）的，應限期收回已撥付的扶持資金。
　　第十九條區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)實際情況，可采取定期檢查、不定期抽查的方式，對扶持資金使用和項目實施情況進行督促檢查，必要時進行現(xiàn)場核查。
　　第二十條區(qū)市場監(jiān)督管理局會同相關部門，按照財政經(jīng)費的管理要求，組織開展資助項目的績效評價，并根據(jù)績效評價結果及時調(diào)整預算。
　　第二十一條扶持資金必須?？顚Ｓ茫瑖澜亓?、挪用。對項目申報單位弄虛作假、截留、挪用等違反國家法律法規(guī)或有關紀律的行為，依法依規(guī)施行信用懲戒，取消其 5年內(nèi)申請各類知識產(chǎn)權財政扶持資金的資格，并按照有關規(guī)定收回已撥付的扶持資金。構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
第五章附則
　　第二十二條本辦法自2022年7月1日起施行，有效期至2024年12月31日。對于2021年12月31日前發(fā)生，符合《佛山市順德區(qū)促進知識產(chǎn)權發(fā)展專項資金管理辦法（修訂）》（順市監(jiān)〔2020〕32號）規(guī)定需資助的項目，按照原辦法予以資助，對于2022年1月1日后發(fā)生需要資助的項目按照本辦法予以資助。原《佛山市順德區(qū)促進知識產(chǎn)權發(fā)展專項資金管理辦法（修訂）》（順市監(jiān)〔2020〕32號）同時廢止。本辦法由區(qū)市場監(jiān)督管理局負責解釋。

附件1：佛山市順德區(qū)市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)《佛山市順德區(qū)促進知識產(chǎn)權高質量發(fā)展扶持辦法》的通知

附件2：《佛山市順德區(qū)促進知識產(chǎn)權高質量發(fā)展扶持辦法》政策解讀

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