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佛山市順德區(qū)倫教街道辦事處

關于印發(fā)《倫教街道推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》的通知

第一章 總則
　　第一條 為貫徹落實國家和省、市、區(qū)關于做好當前經(jīng)濟工作的各項決策部署，引導和支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，做強做大，全面 提升我街道優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，搶抓新一輪發(fā)展機遇，實現(xiàn) 經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。
　　第二條 街道財政連續(xù)三年，每年安排 5000 萬元扶持資金，作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的專項資金。如符合條件的申請資金總 額超過年度專項費用，則在總額控制范圍內(nèi)按比例分配。
　　第三條 本辦法適用于在倫教街道轄區(qū)內(nèi)依法進行工商注冊和稅務登記的企業(yè)（不含房地產(chǎn)）， 在倫教轄區(qū)內(nèi)依法進行社團登記并服務于上述企業(yè)的商（協(xié)）會 組織。 
第二章 扶持措施
　　第四條 支持企業(yè)做強做大
　　（一）鼓勵企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。按企業(yè)上一年度的經(jīng)濟貢獻量為基數(shù)，對當年新增的經(jīng)濟貢獻給予獎勵：
　　1.企業(yè)當年核定主營業(yè)務收入超 3000萬元，且當年新增經(jīng)濟貢獻 300 萬元以上的，給予15萬元獎勵；
　　2.企業(yè)當年核定主營業(yè)務收入超 5000萬元，且當年新增經(jīng)濟貢獻 500 萬元以上的，給予 25萬元獎勵；
　　3.企業(yè)當年核定主營業(yè)務收入超 1 億元，且當年新增經(jīng)濟貢獻 1000 萬元以上的，給予 50萬元獎勵；
　　4.企業(yè)當年核定主營業(yè)務收入超 5 億元，且當年新增經(jīng)濟貢獻 2000 萬元以上的，給予100 萬元獎勵；
　　5.企業(yè)當年核定主營業(yè)務收入超 10 億元，且當年新增經(jīng)濟貢獻 5000 萬元以上的，給予 200 萬元獎勵。
　?。ǘ┕膭钚∥⑵髽I(yè)上規(guī)模
　　對達到規(guī)模以上企業(yè)標準并首次進入統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報名錄庫的工業(yè)企業(yè)（以統(tǒng)計部門提供的統(tǒng)計名錄 為準），分兩年給予累計10萬元的配套獎勵資金，其中第一年新升規(guī)給予 5萬元的獎勵，持續(xù)兩年在庫的第二年給予5萬元的獎勵。
　?。ㄈ┲С稚藤Q(mào)流通、服務行業(yè)發(fā)展
　　1.自2022 年起，首次進入統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺并填報數(shù)據(jù)的批零住餐、租賃和商務服務、科學研究和技術服務企業(yè)，每家給予5萬元扶持配套補助。
　　2.促進商貿(mào)流通、服務行業(yè)企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模。對已被納入統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺的批零住餐、租賃和商務服務、科學研究和技術服務企業(yè)，年度銷售額同比增長10%以上，按照以下標準給予補助：批發(fā)企業(yè)年度銷售額達到8億元以上的給予15萬元補助；零售企業(yè)年度銷售額達到3億元以上的給予10萬元補助；租賃和商務服務、科學研究和技術服務企業(yè)年度銷售額達到1億元以上的給予5萬元補助；住宿餐飲企業(yè)年度銷售額達到3000萬元以上的給予10萬元補助。
　　第五條 支持企業(yè)進行技術改造固定資產(chǎn)投資
　　技改固投獎補資金的獎補年限為2022年至2024年。從2023年起，每年對上一個年度內(nèi)企業(yè)技術改造完成的設備投資按上級扶持獎勵金額的20%給予配套獎補。獎補金額最高不超過20萬元。
　　第六條 支持制造企業(yè)應用數(shù)字化智能化技術
　　為推動轄區(qū)內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轄區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型，助力倫教街道打造成為創(chuàng)新驅(qū)動、應用引領、生態(tài)活躍的全國數(shù)字化轉(zhuǎn)型領先高地。對成功申報上級數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展扶持資金項目的企業(yè)，按照以下標準給予配套補助，補助總額不得超過企業(yè)實際投入額：
　　1. 對成功申報數(shù)字化智能化示范工廠的企業(yè)，一次性補助50萬元；
　　2.對成功申報數(shù)字化智能化示范車間的企業(yè)，一次性補助20萬元。已獲得數(shù)字化智能化示范車間補助的企業(yè)，入選數(shù)字化智能化示范工廠，按兩者的差額進行補助；
　　3.對成功申報數(shù)字化智能化示范園區(qū)的企業(yè)，一次性補助20萬元；
　　4.對成功申報工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范項目的企業(yè)，一次性補助10萬元；
　　5.對成功申報“上云用云”的企業(yè)，一次性補助1萬元。
　　第七條 支持企業(yè)參加各類開拓市場經(jīng)貿(mào)活動
　　對參加經(jīng)街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室確定的國內(nèi)重點經(jīng)貿(mào)活動的企業(yè)，對其展位費用按照實際支出金額的50%給予支持，每家企業(yè)每場經(jīng)貿(mào)活動最多支持 2 個標準展位，最高支持金額不超過2萬元，每家企業(yè)每年支持不超過5場活動。
　　第八條 支持商（協(xié)）會推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　（一）鼓勵行業(yè)開展各類經(jīng)貿(mào)活動，包括：政府和部門組織的經(jīng)貿(mào)合作活動、行業(yè)區(qū)域品牌對外推介宣傳活動、組織企業(yè)抱團參加有助于行業(yè)企業(yè)開拓市場的其他活動。經(jīng)街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室確定的重點經(jīng)貿(mào)活動且該活動組織10家以上倫教本土企業(yè)參加，對活動的組織單位按每場活動一次性給予鼓勵扶持2萬元，每個組織單位每年扶持不超過5場活動。
　?。ǘ┕膭钚袠I(yè)商會自主舉辦有利于推動行業(yè)發(fā)展的各類展覽、展銷活動。經(jīng)街道辦事處審定列入當年計劃內(nèi)的相關活動， 對項目策劃、場地租賃、裝飾裝潢、資料印制、活動宣傳等費用 按實際發(fā)生金額的 50%給予主辦單位補助，每場活動最高補助金額不超過 20 萬元，每個行業(yè)商會每年扶持不超過3場活動。
　　（三）鼓勵商（協(xié)）會規(guī)范組織建設。對已取得社會組織等級評估資質(zhì) AAAA、AAAAA 的商（協(xié)）會分別給予 20 萬元、30 萬元的一次性補助；對通過重新評審并取得社會組織等級評估資質(zhì) AAAA、AAAAA 的商（協(xié)）會分別給予 15 萬元、20 萬元的一次性補助。
　　第九條 支持企業(yè)股改上市，鼓勵企業(yè)利用資本市場做優(yōu)做強
　?。ㄒ唬┢髽I(yè)完成股份制改造，取得股份公司營業(yè)執(zhí)照，
　　按如下標準給予配套資金扶持：
　　向廣東證監(jiān)局報送輔導備案或向全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限公司遞交掛牌申請材料并成功受理的企業(yè)，給予50萬元的資金扶持。
　　（二）完成股份制改造的企業(yè)成功在境內(nèi)資本市場實現(xiàn)上市或掛牌，按不同層次的資本市場給予配套扶持：
　　1.在上海證券交易所主板、深圳證券交易所主板和北京證券交易所上市，一次性給予80萬元扶持；
　　2.在上海證券交易所科創(chuàng)板、深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市，一次性給予100萬元扶持； 
　　3.在新三板基礎層掛牌，一次性給予10萬元扶持，基礎層掛牌企業(yè)晉升創(chuàng)新層，給予15萬扶持；在新三板創(chuàng)新層掛牌，一次性給予25萬元扶持。
　　第十條 支持企業(yè)自主創(chuàng)新
　?。ㄒ唬νㄟ^高新技術企業(yè)認定的企業(yè)給予配套補助5萬；對通過廣東省科技業(yè)務管理陽光政務平臺受理、未通過高新技術企業(yè)認定的申報企業(yè)，給予補助1萬元；對從區(qū)外完成整體搬遷落戶倫教街道，并且高新技術企業(yè)證書有效期在1年以上的企業(yè)，給予一次性補助5萬元。
　?。ǘ┕膭钇髽I(yè)建立企業(yè)實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心等研發(fā)機構，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。對新認定國家 級、省級實驗室的企業(yè)，分別給予 50 萬元、30 萬元的配套獎勵；對新認定省級以上工程技術研究中心的企業(yè)，給 予 10 萬元的配套獎勵；擁有省級重點實驗室或工程技術研究中心的企業(yè)從順德區(qū)外整體遷移倫教街道的，給予10萬元的配套獎勵；對新認定國家級、省級、市區(qū)級企業(yè)技術中心的企業(yè)，分別給予 30 萬元、10 萬元、5 萬元的配套獎勵。
　?。ㄈ┕膭钇髽I(yè)開展科技創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等自主創(chuàng)新項目，包括：科學技術獎項目、開展核心技術攻關等。對當年獲得各級無償資助的項目、按扶持獎勵金額的 10%給予企業(yè)配套扶持獎勵，扶持金額 最高不超過 10 萬元。每家企業(yè)每年只能申報一項。
　?。ㄋ模┕膭钜?guī)模以上納統(tǒng)高新技術企業(yè)加大研發(fā)費用投入。
　　對企業(yè)當年研發(fā)費用與銷售收入比例情況給予一定的補貼，具體補貼標準如下：企業(yè)當年研發(fā)費用與銷售收入比例大于4.5%而小于或等于5.5%的部分，按照當年研發(fā)費用總額的2%給予補貼；企業(yè)當年研發(fā)費用與銷售收入比例大于5.5%而小于或等于6.5%的部分，按照當年該部分研發(fā)費用總額的10%給予補貼；企業(yè)當年研發(fā)費用與銷售收入比例大于6.5%的，按照當年該部分研發(fā)費用總額的15%給予補貼。每個企業(yè)每年享受研發(fā)費用補貼按照超額累進制計算，補貼上限不超過20萬元。企業(yè)當年所發(fā)生的研發(fā)費用須以當?shù)囟悇詹块T認可的納稅申報表數(shù)據(jù)為申報依據(jù)。申請主體應承諾所申報補貼的研發(fā)費用必須符合中國稅務和會計準則規(guī)定，并且與向稅務部門申報的研發(fā)費用數(shù)據(jù)保持一致。

   第十一條 支持企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新
　　經(jīng)評審入選省、市、區(qū)的科技創(chuàng)新團隊并獲得各級財政專項經(jīng)費資助的團隊給予一次性配套獎勵，其中：科學家團隊給予100萬元，領軍人才團隊給予50萬元，青年拔尖人才團隊給予10萬元。
　　第十二條 支持招商引資
　?。ㄒ唬┱猩桃]獎勵
　　對成功引薦項目落戶倫教街道（“項目落戶倫教街道”具體指企業(yè)工商、稅務登記地址屬倫教街道范圍，并在倫教街道有實質(zhì)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，下同）的引薦機構予以獎勵。引薦機構要求在項目引進洽談過程中有起到實質(zhì)的中介作用并實現(xiàn)項目落戶，引薦機構可以是國內(nèi)外的企業(yè)、社會團體、經(jīng)濟組織、機構等，但不得是所引薦的投資項目的投資者、實際控制人、股東或其他關聯(lián)人。引薦順德區(qū)外具有自主知識產(chǎn)權、核心技術、較好市場前景的項目落戶，且項目固定資產(chǎn)投資在500萬元人民幣或以上的, 可在項目落戶2年內(nèi)按項目實際固定資產(chǎn)投資額的2%獎勵給引薦人。
　　同一單位引薦獎勵總金額每年累計不高于100萬元。在引薦獎勵申請過程中，若僅一個引薦機構提出該投資項目的獎勵申請且資料齊備時，確認該引薦機構申請有效。若出現(xiàn)兩個或以上引薦機構對同一投資項目提出獎勵申請且資料均齊備時，先由各引薦機構協(xié)商獎勵分配比例；若協(xié)商不成，則不予獎勵。引薦機構已經(jīng)與倫教街道辦事處簽署有招商服務協(xié)議，所引進的項目屬于招商服務協(xié)議約定的服務內(nèi)容的，不再重復獎勵。引薦獎勵的涉稅支出由引薦機構自行承擔。
　?。ǘ┲С种卮笳猩桃Y項目落戶 。
　　為進一步做好招商引資工作，提高我街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，吸引更多符合我街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的優(yōu)質(zhì)投資項目落戶我街道，促 進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
　　1.用地支持。對重大招商引資項目優(yōu)先供地，在不低于國家規(guī)定的我區(qū)工業(yè)用地出讓最低價的前提下，重大招商引資項目可給予土地出讓起始價適當優(yōu)惠。
　　2.租金補助。街道外有市場前景的招商項目以租賃形式進駐我街道各類載體，按經(jīng)濟貢獻可連續(xù)三年給予租金補助。補助金額按租賃工業(yè)廠房面積據(jù)實核算，年經(jīng)濟貢獻1000元/平方米以上項目按7.5元/平方米·月，年經(jīng)濟貢獻800元/平方米以上且不足1000元/平方米項目按5.5元/平方米·月標準，補貼面積不高于10000 平方米。各類載體必須是承接轉(zhuǎn)移園（騰挪園)，即用于解決騰退企業(yè)安置或周轉(zhuǎn)使用的園區(qū)（項目），且由政府或國資參與改造、統(tǒng)租工業(yè)廠房、商品廠房等。
　　為支持本地企業(yè)上市，順德區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)順德區(qū)加快資本市場發(fā)展工作領導小組辦公室認定的上市后備并完成股份制改造企業(yè)以租賃形式進駐倫教街道內(nèi)商服辦公場地且作為企業(yè)上市主體注冊地及總部辦公場所。可連續(xù)三年給予租金補貼，補助金額按租賃面積據(jù)實核算，補貼標準最高按60元/平方米·月，補貼面積不高于500 平方米。
　　3.對于產(chǎn)業(yè)鏈帶動或?qū)Φ胤浇?jīng)濟發(fā)展貢獻特別重大的投資項目（特重大招商項目），可由街道經(jīng)濟部門報街道聯(lián)席會議研究決定，以“一企一策”方式 給予扶持。

第三章 申報和程序要求
　　第十三條 符合本辦法申報條件的單位需根據(jù)申報通知要求向街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室提交書面申報材料。街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室對申報的材料進行形式審查，對符合申報條件的，予以受理； 認為不符合條件或者有疑問的應向申請單位說明原因后將申請材 料退回申請企業(yè)、商（協(xié)）會。
　　第十四條 對正式受理的申請，街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室根據(jù)本辦法要求組織評審（書面審查和現(xiàn)場審查），出具審核意見后上 報街道辦事處審批，街道財政辦根據(jù)街道辦事處審批意見，按照 有關規(guī)定撥付扶持資金。
　　第十五條 申報單位應提交以下申報材料（一式一份，加蓋公章）：
　　（一）倫教街道推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金申請表（附件）；
　　（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或社會組織登記證；
　?。ㄈ┨峁┥陥箢悇e相應證明資料（如批準文件、各類證明證書、合同、發(fā)票、照片、審計報告、總結等相關資料）；
　　（四）其他需要提供的相關證明資料。
　　以上申報材料一式一份，其中第（一）須提交原件，其他為復印件（需提供原件核實）。
第四章 資金管理
　　第十六條 企業(yè)提供虛假材料、騙取扶持資金的，按有關規(guī)定嚴肅查處，并追回扶持資金；情節(jié)嚴重的，依法追究相關法律 責任。
　　第十七條 獲得扶持資金的單位應自覺接受有關部門的項目檢查和審計監(jiān)督。
　　第十八條 享受租金補貼的企業(yè),在享受此政策期間，不得將自用辦公用房出租、轉(zhuǎn)租或改變其用途。
　　第十九條 結合我街道經(jīng)濟、社會發(fā)展需要和倫教街道辦工作安排，制定項目申報指南（內(nèi)容涵蓋扶持對象、扶持重點、扶持方式、適用范圍、申報時限及公示方式等），通過文件、網(wǎng)絡等方式統(tǒng)一向社會發(fā)布。
第五章附 則
　　第二十條 申報對象應按照“從高不重復”的原則，適用上級和街道相關扶持辦法。企業(yè)可同時申報同一項目各級配套扶持，但同一項目所獲得的各級補助累計金額不得超過該扶持項目實際投入金額。
　　第二十一條 本辦法所稱的“以上”、“不超過”包含本數(shù)、 “以下”不包含本數(shù)。
　　第二十二條 本辦法由街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責解釋。
　　第二十三條 本辦法自發(fā)文之日起30日后實施，有效期至2024年12月31日止。2022年1月1日起符合本辦法所列條件的企業(yè)、商（協(xié)）會和重大招商項目，均可以申報相關補助或獎勵。

附件：倫教街道推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金申請表

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