第一章 總則
第一條 根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法〉的通知》（工信部企業(yè)〔2022〕63號，以下簡稱《暫行辦法》）要求，為加強我省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，特制定本實施細則。
第二條 本細則適用于廣東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理，所稱優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)三個層次梯度銜接組成。
第三條 省工業(yè)和信息化廳負責廣東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，負責創(chuàng)新型中小企業(yè)抽查、專精特新中小企業(yè)認定、專精特新“小巨人”企業(yè)推薦等工作。
深圳市中小企業(yè)主管部門根據(jù)《暫行辦法》有關(guān)要求自行組織深圳市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理工作，公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)、認定的專精特新中小企業(yè)，以及經(jīng)工業(yè)和信息化部認定的國家專精特新“小巨人”企業(yè)，屬于廣東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)組成部分，有關(guān)情況按要求向省工業(yè)和信息化廳報備。
其他地級以上市中小企業(yè)主管部門負責組織本行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新型中小企業(yè)評價，專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)的審核推薦，以及優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育服務(wù)等具體實施工作。
創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)到期復(fù)核，按照本細則評價、認定和推薦執(zhí)行。
第四條 參評優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)應(yīng)在廣東省注冊登記、具有獨立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》。
第五條 企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為（以上統(tǒng)稱合規(guī)經(jīng)營）。
第六條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，堅持分層分類分級指導(dǎo)，堅持專精特新發(fā)展方向，堅持動態(tài)管理和精準服務(wù)。到2027年，累計培育超2000家專精特新“小巨人”企業(yè)、20000家左右專精特新中小企業(yè)和100000家左右創(chuàng)新型中小企業(yè)。
第七條 行業(yè)協(xié)(商)會可協(xié)助各級中小企業(yè)主管部門積極宣傳《暫行辦法》和本實施細則，廣泛發(fā)動中小企業(yè)申報，但行業(yè)協(xié)(商)會或其他機構(gòu)不得開展與創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)有關(guān)的評價、認定、授牌等活動。
第二章 評價、認定和推薦
第八條 評價、認定和推薦工作堅持政策引領(lǐng)、企業(yè)自愿、培育促進、公開透明的原則，按照“誰推薦、誰把關(guān)，誰審核、誰管理”方式統(tǒng)籌開展、有序推進。
第九條 依據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價和認定標準，結(jié)合廣東省產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實際，參評廣東省創(chuàng)新型中小企業(yè)、廣東省專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)應(yīng)符合本實施細則附件對應(yīng)的評價（認定）標準條件。相關(guān)指標說明按照《暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。省工業(yè)和信息化廳根據(jù)工業(yè)和信息化部的相關(guān)要求，適時更新公布評價（認定）標準。
第十條 創(chuàng)新型中小企業(yè)評價
（一）企業(yè)按屬地原則可隨時自愿登錄優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺（https://zjtx.miit.gov.cn/，以下簡稱培育平臺）參與自評，并作出真實性聲明和合規(guī)經(jīng)營承諾。
（二）地級以上市中小企業(yè)主管部門組織對企業(yè)自評信息和相關(guān)佐證材料進行審核、實地抽查，登錄信用中國和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢企業(yè)合規(guī)經(jīng)營情況，組織公示，公示無異議的，公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)，并報送省工業(yè)和信息化廳備案。
第十一條 專精特新中小企業(yè)認定
（一）由創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請，并作出真實性聲明和合規(guī)經(jīng)營承諾。
（二）廣州、佛山和東莞市中小企業(yè)主管部門組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行審核、實地抽查，登錄信用中國和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢企業(yè)合規(guī)經(jīng)營情況，可根據(jù)工作實際就合規(guī)經(jīng)營情況征求網(wǎng)信、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)職能部門意見，組織公示，公示無異議的，報送省工業(yè)和信息化廳。
（三）其他地級以上市中小企業(yè)主管部門組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行初審、實地抽查，登錄信用中國和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢企業(yè)合規(guī)經(jīng)營情況，可根據(jù)工作實際就合規(guī)經(jīng)營情況征求網(wǎng)信、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)職能部門意見，初審?fù)ㄟ^的向省工業(yè)和信息化廳推薦。
（四）省工業(yè)和信息化廳組織對其他地市推薦企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行審核，開展實地抽查，視情況征求省有關(guān)部門意見，組織公示，連同廣州、佛山和東莞市中小企業(yè)主管部門公示無異議的，認定為專精特新中小企業(yè)。
第十二條 專精特新“小巨人”企業(yè)推薦
（一）由專精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請，并作出真實性聲明和合規(guī)經(jīng)營承諾。
（二）地級以上市中小企業(yè)主管部門組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行初審、實地抽查，并將初審?fù)ㄟ^的向省工業(yè)和信息化廳推薦。
（三）省工業(yè)和信息化廳組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行審核，開展實地抽查，登錄信用中國和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢企業(yè)合規(guī)經(jīng)營情況，并將審核通過的向工業(yè)和信息化部推薦。
第十三條 廣東省創(chuàng)新型中小企業(yè)評價和專精特新中小企業(yè)認定，原則上每年開展不少于一次；專精特新“小巨人”企業(yè)推薦，按照工業(yè)和信息化部通知執(zhí)行。
第三章 動態(tài)管理
第十四條 創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)有效期均為三年，復(fù)核通過的，有效期延長三年。為加強政策銜接，在復(fù)核期間，原名單繼續(xù)有效；在復(fù)核名單發(fā)布后，原名單自動失效，以復(fù)核通過的名單內(nèi)企業(yè)為準。
本細則修訂前已被省級中小企業(yè)主管部門評價認定的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)（均含由外地遷入我省，企業(yè)應(yīng)主動向遷入地中小企業(yè)主管部門報備），有效期內(nèi)的繼續(xù)有效，到期復(fù)核按本實施細則第十條、第十一條執(zhí)行。
省工業(yè)和信息化廳不定期對創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)進行抽查，不符合評價或認定標準的，不予通過或直接取消公告或認定。
第十五條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，應(yīng)在每年4月30日前通過培育平臺更新企業(yè)信息。未及時更新企業(yè)信息的，取消復(fù)核資格。
第十六條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，如發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設(shè)立境外分支機構(gòu)等與評價認定條件有關(guān)的重大變化，應(yīng)在發(fā)生變化后的3個月內(nèi)登錄培育平臺，填寫重大變化情況報告表。不再符合評價或認定標準的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，由省工業(yè)和信息化廳核實后取消公告或認定。對于未在3個月內(nèi)報告重大變化情況的，取消復(fù)核資格，或直接取消公告或認定。
第十七條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，如發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形，直接取消公告或認定，且至少三年內(nèi)不得再次申報。
第十八條 任何組織和個人可針對創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)相關(guān)信息真實性、準確性等方面存在的問題，向相應(yīng)中小企業(yè)主管部門實名舉報，并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對受理的舉報內(nèi)容，相應(yīng)中小企業(yè)主管部門應(yīng)及時向被舉報企業(yè)核實，被舉報企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實確認該企業(yè)存在弄虛作假行為的，視情節(jié)輕重要求企業(yè)進行整改，或直接取消公告或認定。
第十九條 專精特新“小巨人”企業(yè)的動態(tài)管理執(zhí)行《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定。
第四章 培育扶持
第二十條 積極爭取和落實國家、省對專精特新企業(yè)的扶持政策。省先進制造業(yè)發(fā)展等專項資金對符合條件的專精特新企業(yè)項目予以支持。鼓勵各地對專精特新企業(yè)給予資金支持。
第二十一條 引導(dǎo)銀行機構(gòu)針對專精特新企業(yè)推出專屬融資服務(wù)；通過中小企業(yè)信貸風險補償資金促進優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)融資；深化與境內(nèi)三大證券交易所合作，開展專精特新企業(yè)股權(quán)融資對接專項行動。
第二十二條 對承擔國家和省重大項目的專精特新企業(yè)，探索擇優(yōu)賦予急需緊缺高層次人才“揭榜掛帥”或自主舉薦名額。建立多層次人才培訓(xùn)體系，實施“新粵商”培訓(xùn)工程，支持專精特新企業(yè)高層管理人員參加省內(nèi)外高級研修班培訓(xùn)。
第二十三條 開展“專精特新萬企行”、“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動和中小企業(yè)服務(wù)月活動。優(yōu)化“粵企政策通”平臺建設(shè)，開展涉企政策精準推送。加強國家級、省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)，組織“創(chuàng)客廣東”大賽，支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。
第二十四條 鼓勵大型企業(yè)將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系，開放產(chǎn)業(yè)集群圖譜，開展“大手拉小手”活動；開展“攜手行動”促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新；推進優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上云上平臺等專項行動，支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
第二十五條 發(fā)揮?。ㄊ校┐龠M中小企業(yè)（民營經(jīng)濟）發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，形成部門、上下聯(lián)動和政策協(xié)同，建立完善中小企業(yè)運行分析體系，不斷優(yōu)化政策體系、服務(wù)體系和發(fā)展環(huán)境，持續(xù)支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展。
第五章 附則
第二十六條 本細則由省工業(yè)和信息化廳負責解釋。
第二十七條 本細則自 年 月 日起實施，有效期3年。《廣東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則（試行）》（粵工信規(guī)字〔2022〕3號）同時廢止。
