淮北涣秃建材有限公司

各有關(guān)單位：

    根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要的通知》 （國發(fā)〔2014〕4 號）等有關(guān)文件精神，為促進(jìn)新一代電子信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會深度融合發(fā)展，構(gòu)建我區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，加快集成電路芯片的創(chuàng)新應(yīng)用，全面推動集成電路芯片在我區(qū)集聚發(fā)展，壯大我區(qū)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模，我局結(jié)合我區(qū)實(shí)際，起草了《佛山市順德區(qū)集成電路芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法（第二次公求意見稿） 》 ，現(xiàn)再次征求相關(guān)公眾意見，請相關(guān)單位于 11 月 14 日前將對本辦法實(shí)施內(nèi)容及是否影響公平競爭的意見書面反饋到我局。

       此函。

                    佛山市順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局
                                                                                                 2019 年 11 月 5 日

附件：佛山市順德區(qū)集成電路芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法（第二次征求意見稿）.doc
附件：佛山市順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局關(guān)于《佛山市順德區(qū)集成電路芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法（第二次征求意見稿） 》征求公眾意見的函.PDF

佛山市順德區(qū)集成電路芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法

（第二次征求意見稿）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要的通知》（國發(fā)〔2014〕4號）等有關(guān)文件精神，為促進(jìn)新一代電子信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會深度融合發(fā)展，構(gòu)建我區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，加快集成電路芯片的創(chuàng)新應(yīng)用，全面推動集成電路芯片在我區(qū)集聚發(fā)展，壯大我區(qū)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模，制定本辦法。  

第二條 本辦法扶持對象須在順德區(qū)注冊并依法誠信經(jīng)營的獨(dú)立法人，注冊地、經(jīng)營地、納稅地須在順德區(qū)范圍內(nèi)。并應(yīng)具備以下條件之一：

（一）集成電路芯片設(shè)計(jì)、設(shè)備和材料類企業(yè)，集成電路芯片制造、封測類企業(yè)，以下簡稱“芯片企業(yè)”，且須同時(shí)滿足：

1.企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入低于1億元的，其年研發(fā)投入不低于年銷售收入的10%;當(dāng)年?duì)I業(yè)收入超過1億元（含）的，其年研發(fā)投入不低于年銷售收入的7%。

2.企業(yè)擁有（自身擁有或企業(yè)股東授權(quán)）核心技術(shù)專利，每年新增申請專利（不包括外觀專利）或軟件著作權(quán)不少于5項(xiàng)。（核算幾年？）

3.企業(yè)中與集成電路芯片相關(guān)的專職研發(fā)人員不少于10人。研發(fā)人員要與企業(yè)簽訂勞動合同、在我區(qū)購買社保。

4.企業(yè)須在順德開展研發(fā)及生產(chǎn)，不能僅提供銷售及售后服務(wù)。（如何證明？）

（二）芯片相關(guān)應(yīng)用企業(yè)、芯片公共服務(wù)創(chuàng)新平臺。

第三條 設(shè)立順德區(qū)集成電路芯片產(chǎn)業(yè)扶持資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”），專門用于本辦法所涉及的各類扶持政策。專項(xiàng)資金由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)管理。

第四條 區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)制定扶持資金的使用計(jì)劃和支持重點(diǎn)，開展專項(xiàng)資金日常管理，組織實(shí)施資金項(xiàng)目的申報(bào)、評審、認(rèn)定與績效管理。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付，對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五條 建立集成電路芯片相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大招商項(xiàng)目評審和決策機(jī)制。對于需要“一事一議”方式引入的重大招商項(xiàng)目，由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局委托第三方評審后，對擬引進(jìn)的重大項(xiàng)目進(jìn)行初審，對通過初審的擬引進(jìn)項(xiàng)目提交順德區(qū)招商引資項(xiàng)目投資決策組或區(qū)政府進(jìn)行決策。

第二章 項(xiàng)目引進(jìn)扶持

第六條 在我區(qū)新成立或從區(qū)外遷入的芯片企業(yè)（以下簡稱“新設(shè)立企業(yè)”），或以順德作為企業(yè)總部所在地的現(xiàn)有順德芯片企業(yè)，與區(qū)政府或區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局簽訂了重大芯片項(xiàng)目投資協(xié)議，并明確了投資方的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、考核條件及違約責(zé)任等的，給予以下項(xiàng)目引進(jìn)扶持：

1.新設(shè)立企業(yè)或總部企業(yè)自簽訂投資協(xié)議之日（購地項(xiàng)目可以選擇簽訂投資協(xié)議或項(xiàng)目基建竣工驗(yàn)收之日）起3個(gè)連續(xù)完整的會計(jì)年度內(nèi)，當(dāng)企業(yè)年研發(fā)費(fèi)用不少于1000萬元，并達(dá)到投資協(xié)議所約定的年度考核目標(biāo)時(shí)，每年按其當(dāng)年度研發(fā)費(fèi)用給予50%配套經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)三年累計(jì)補(bǔ)助不超過2000萬元。（1000萬≤研發(fā)費(fèi)≤4000萬）

2.新設(shè)立企業(yè)或總部企業(yè)按投資協(xié)議按時(shí)完成基建竣工驗(yàn)收（非購地項(xiàng)目按時(shí)投產(chǎn)）的，按照其當(dāng)期固定資產(chǎn)實(shí)際投入（含土地、建筑、裝修、設(shè)備及軟件等）達(dá)到5000萬元、1億元、5億元、8億元，分別給予300萬、500萬、1000萬、1600萬的獎(jiǎng)勵(lì)。（新設(shè)立企業(yè)備案證？）

總部企業(yè)是指截止上一年度，其全資或絕對控股公司、分公司不少于3家，其中區(qū)外公司不少于2家。

第七條 區(qū)外有自主知識產(chǎn)權(quán)、有核心技術(shù)、有市場前景的芯片企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以租賃形式進(jìn)駐我區(qū)，并在我區(qū)登記注冊的，按租賃面積計(jì)算，機(jī)器設(shè)備及軟件等固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度達(dá)500元/平方米或年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)10000元/平方米，并達(dá)到與區(qū)政府或區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局所簽訂投資協(xié)議年度要求的，可連續(xù)三年申請租金補(bǔ)助，第一年給予100%租金補(bǔ)助，第二年和第三年分別按租金的50%給予補(bǔ)助。租金補(bǔ)助據(jù)實(shí)核算，每年補(bǔ)助面積不高于10000 平方米，工業(yè)用地性質(zhì)載體租金核算標(biāo)準(zhǔn)最高不超過30元/平方米·月，商服用地性質(zhì)載體租金核算標(biāo)準(zhǔn)最高不超過50元/平方米·月，每年每個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助不超過200萬元。

區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局對符合前述投資強(qiáng)度或產(chǎn)出強(qiáng)度條件的項(xiàng)目進(jìn)行審核并簽訂投資協(xié)議，明確投資方的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、場地面積、考核條件及違約責(zé)任等。區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局將按投資協(xié)議簽訂時(shí)間先后順序給予租金補(bǔ)助，實(shí)行總量控制，每年統(tǒng)一組織申報(bào)。

第八條 對區(qū)內(nèi)企業(yè)并購重組國內(nèi)外芯片企業(yè)并將其總部遷回我區(qū)發(fā)展，與區(qū)政府或區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局簽訂投資協(xié)議的，按并購時(shí)芯片相關(guān)企業(yè)凈資產(chǎn)的10%給予區(qū)內(nèi)企業(yè)補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過1000萬元。

第三章 做強(qiáng)做大扶持

第九條  對芯片企業(yè)年度銷售收入首次突破1億元、5億元、10億元的企業(yè)，分別給予企業(yè)200萬元、800萬元、1200萬元的一次性扶持。企業(yè)已享受扶持，再次達(dá)到更高扶持檔次的，可再次申請扶持，按所達(dá)扶持檔次扣除已扶持部分后給予扶持。

第十條  鼓勵(lì)企業(yè)通過上市、收購控股上市公司、新三板掛牌等直接融資方式募集資金,單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)補(bǔ)不超過 400 萬元，補(bǔ)助辦法按照順府辦發(fā)〔2017〕107號文件執(zhí)行。

第十一條 支持首購首用，當(dāng)應(yīng)用企業(yè)年度采購區(qū)內(nèi)同一家芯片企業(yè)（芯片企業(yè)需符合本辦法第二條的企業(yè)條件）研發(fā)生產(chǎn)的集成電路芯片、芯片制造設(shè)備或芯片制造材料累計(jì)不少于50萬元時(shí)，一次性給予應(yīng)用企業(yè)年度購買金額的30%補(bǔ)助，每個(gè)應(yīng)用企業(yè)補(bǔ)助不超過200萬元。對于購買芯片相關(guān)產(chǎn)品用于銷售的，不給予補(bǔ)助。

第四章 公共服務(wù)創(chuàng)新平臺扶持

第十二條 鼓勵(lì)企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)集成電路芯片公共服務(wù)創(chuàng)新平臺，對固定資產(chǎn)投資（不含土地及建筑，含設(shè)備、軟件、裝修等）不少于500萬元的創(chuàng)新平臺，經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局組織專家評審認(rèn)定的，按項(xiàng)目實(shí)際完成的固定資產(chǎn)投資額的30%給予補(bǔ)助，單個(gè)創(chuàng)新平臺補(bǔ)助不超過1000萬元。經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)新平臺，連續(xù)三年按其公共服務(wù)收入的30％給予平臺運(yùn)營單位事后補(bǔ)助，單個(gè)創(chuàng)新平臺每年最高補(bǔ)助不超過300萬元。 

第五章 人才引進(jìn)和補(bǔ)助

 第十三條 全面落實(shí)區(qū)高層次人才引進(jìn)和服務(wù)體系，著力引進(jìn)集成電路芯片相關(guān)的研發(fā)、經(jīng)營管理等高層次產(chǎn)業(yè)人才。符合我區(qū)高層次人才認(rèn)定評定標(biāo)準(zhǔn)的，按相關(guān)規(guī)定享受我區(qū)高層次人才安居、薪酬補(bǔ)助、入戶、子女入學(xué)等相關(guān)優(yōu)惠政策。

第六章  項(xiàng)目申報(bào)、評審與管理

第十四條 區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局根據(jù)年度工作計(jì)劃任務(wù)和經(jīng)批準(zhǔn)的資金預(yù)算安排，編制本專項(xiàng)資金的申報(bào)指南，明確資金支持對象、扶持范圍、申報(bào)條件、申報(bào)程序等內(nèi)容，并通過部門網(wǎng)站以及其他公開信息渠道向社會發(fā)布。年度可供申報(bào)的項(xiàng)目類別和數(shù)量范圍以申報(bào)指南公布內(nèi)容為準(zhǔn)。

第十五條 申報(bào)單位近三年內(nèi)有下列情況之一的，不得申報(bào)本辦法資金支持項(xiàng)目：

（一）存在違規(guī)申報(bào)使用政府資金、商業(yè)賄賂、申報(bào)材料弄虛作假、不良信用記錄等情況的。

（二）存在財(cái)政資金支持的項(xiàng)目驗(yàn)收不合格情況，或存在財(cái)政支持項(xiàng)目未按時(shí)完成并申請驗(yàn)收情況的。

第十六條 企業(yè)在申請本辦法扶持時(shí)，應(yīng)遵循誠實(shí)信用原則。對違反國家及省、市、本區(qū)專項(xiàng)資金管理等有關(guān)規(guī)定，弄虛作假騙取、截留、擠占或挪用專項(xiàng)資金等行為，列入本區(qū)企業(yè)信用記錄，追究項(xiàng)目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任，并由專項(xiàng)資金主管部門收回已撥付的專項(xiàng)資金，取消該單位3年相關(guān)專項(xiàng)資金的申請資格。

第十七條 本辦法項(xiàng)目的申報(bào)和受理應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：

（一）申報(bào)程序：申報(bào)單位根據(jù)當(dāng)年申報(bào)指南要求，填報(bào)申報(bào)材料。

（二）受理程序：申報(bào)單位將書面申報(bào)材料加蓋公章后統(tǒng)一用A4紙格式裝訂成冊，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送至區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局。區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，符合條件的予以受理，不符合條件的予以退回并說明理由。

第十八條 本辦法項(xiàng)目的評審、公示、資金審批和劃撥、項(xiàng)目跟蹤管理、驗(yàn)收和績效評價(jià)等項(xiàng)目管理按照《區(qū)級財(cái)政扶持資金項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第七章  附則

第十九條 我區(qū)企業(yè)可按規(guī)定同時(shí)享受本辦法以外的省、市、區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、科技扶持和人才等其他優(yōu)惠政策。若企業(yè)同一事項(xiàng)已享受省、市和區(qū)相關(guān)扶持政策的（含對企業(yè)的一事一議扶持政策），本辦法不再重復(fù)補(bǔ)助，但若本辦法的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高于相關(guān)扶持政策的，按本辦法對差額部分給予補(bǔ)助，各類補(bǔ)助合計(jì)不超過企業(yè)的項(xiàng)目總投入。

第二十條 當(dāng)各企業(yè)擬補(bǔ)助金額總數(shù)超過當(dāng)年度專項(xiàng)資金預(yù)算的，各企業(yè)實(shí)際補(bǔ)助金額按比例折算得出。

第二十一條 本辦法由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2022年12月31日。在本辦法有效期內(nèi)，簽訂投資協(xié)議并約定有關(guān)扶持方式引進(jìn)的項(xiàng)目，在本辦法失效后仍按本辦法標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)兌現(xiàn)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。